6月11日，國務院常務會議討論通過了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，這是新一屆中央政府面對新的經濟形勢，"定向調控"、"精準發(fā)力"的重大決策，也是進入發(fā)展新階段的中國物流業(yè)重大利好消息。
　　一、我國物流業(yè)發(fā)展的"新常態(tài)"
　　當前，我國正處于經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期和改革開放攻堅期"三期疊加"的特殊階段。習近平總書記提出"新常態(tài)"思維，要求從當前我國經濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。總體來看，"新常態(tài)"包含了增長速度的新常態(tài)、增長動力的新常態(tài)、結構調整的新常態(tài)和宏觀政策的新常態(tài)等一系列的常態(tài)思維。
　　具體來看，我國經濟增長速度已經告別了過去10多年10%以上的高速增長，未來幾年將維持在7.5%上下區(qū)間波動，進入中高速增長階段；經濟增長動力正在加快從政府投資讓位于民間投資，出口讓位于國內消費，將更多依靠轉型升級、效率提升和創(chuàng)新發(fā)展；結構調整正在發(fā)生新的變化，第三產業(yè)比重已經于去年首次超過第二產業(yè)，服務業(yè)特別是生產性服務業(yè)得到重點扶持；宏觀政策容忍度增加，經濟增速在7.5%左右的合理區(qū)間，將不會采取非常規(guī)的刺激措施。
　　物流業(yè)作為重要的生產性服務業(yè)近年來受到國家和有關部門的高度重視，物流業(yè)在國民經濟中的產業(yè)地位穩(wěn)步提升。受我國經濟進入"新常態(tài)"影響，也是應對新時期轉變發(fā)展方式的需要，我國物流業(yè)正在進入"新常態(tài)"的發(fā)展階段。
　　一是行業(yè)進入溫和增長階段。物流業(yè)結束了過去十多年20%以上的高速增長，增長速度逐步放緩到9%左右。今年一季度，社會物流總額47.8萬億元，可比增長8.6%，比去年同期回落0.8個百分點。物流業(yè)增加值3.9萬億元，同比增長8.5%，比去年同期回落0.7個百分點。預計未來一段時期，社會物流總額和物流業(yè)增加值增速將維持溫和增長。同時我們也看到，物流業(yè)在服務業(yè)中的支柱地位較為穩(wěn)固，占服務業(yè)增加值的比重長期維持在15%左右。物流業(yè)進入溫和增長階段，長期掩蓋在高速增長下的一系列問題開始浮現，倒逼行業(yè)加快轉型升級。
　　二是資源要素進入高成本時代。物流用地依然緊缺。2013年，全國工礦倉儲用地21萬公頃，僅增長3.2%，低于國有建設用地供應增長幅度。據我會抽樣調查顯示，北京、上海、廣州等一線城市物流地價普遍超過80萬元/畝。燃油價格高位運行。2013年汽油價格比2009年上漲了三分之一左右。勞動力成本高企。物流企業(yè)反映，自2010年以來，企業(yè)勞動力成本年均上漲幅度在20%左右，企業(yè)"員工荒"現象較為普遍。環(huán)保成本逐步顯現。2013年，國務院發(fā)布"史上最嚴厲"的《大氣污染防治行動計劃》，多地出現車輛限行政策，并有逐步擴散趨勢，極大地影響了城市貨運車輛通行。資源要素成本持續(xù)走高，依靠資源投入、規(guī)模擴張的粗放式增長方式難以為繼。
　　三是內需成為增長主要動力。近年來，與內需相關的社會物流需求保持高速增長態(tài)勢。一季度單位與居民物流總額可比增長32.1%，遠高于工業(yè)品和進口貨物物流總額的增長速度。受擴大內需特別是消費需求帶動，電商、快遞、快運、食品、電子、快消、醫(yī)藥、冷鏈等物流細分市場保持較高增長態(tài)勢。今年一季度，快遞企業(yè)業(yè)務量累計完成26億件，同比增長51.9%，未來一段時期仍將保持50%以上的增長速度。截至2013年底，全國冷庫儲存能力總計超過2400萬噸，同比增長約13.6%，社會投資熱度依然不減。隨著電子商務的快速發(fā)展，電商物流迎來重要發(fā)展機遇。2013年，網絡購物交易額占社會消費品零售總額的7.8%，比2012年提高1.6個百分點。今年一季度，電子商務市場交易規(guī)模達2.57萬億元，同比增長15%。其中，網絡購物市場交易規(guī)模超過4500億元，同比增長27.6%；移動購物市場超過640億元，同比增長140.8%。未來一段時期網絡購物特別是移動購物仍將保持高速增長，對物流服務的規(guī)模和質量都提出了更高的要求。
　　四是整合與創(chuàng)新助推轉型升級。物流業(yè)的核心價值就在于整合，這也是現代物流業(yè)區(qū)別與傳統(tǒng)的運輸、倉儲行業(yè)的主要特征。領先企業(yè)通過流程再造、兼并重組、聯盟合作等多種方式，加快功能整合、組織整合、信息整合和平臺整合，挖掘物流整合潛力，發(fā)揮資源利用效率，有效提升發(fā)展的質量和效益。近年來，在公路貨運市場，出現了傳化公路港、林安物流、卡行天下等一批平臺整合型企業(yè)，集中分散的貨運資源，提升了市場的集約化水平。當前，創(chuàng)新驅動已經成為我國物流業(yè)的重要支撐，領先物流企業(yè)通過技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，打造戰(zhàn)略競爭新優(yōu)勢。順豐速運推出快遞+電商協同發(fā)展模式，加速與電商滲透融合，線上線下資源實現戰(zhàn)略共享。海爾日日順物流推出"送裝一體化"服務模式，打造四網融合核心競爭力�；吹V物流推出平臺+基地供應鏈管理模式，提升大宗商品流通組織化程度。此外，大數據、云計算、物聯網等新的信息技術，給物流業(yè)帶來了重大變革和新的挑戰(zhàn)。專業(yè)化、一體化、個性化的物流模式創(chuàng)新，引領企業(yè)搶占產業(yè)競爭制高點。
　　五是物流基礎網絡初步成型。根據"十二五"綜合交通運輸體系規(guī)劃，到2015年，我國綜合交通總里程將達到490萬公里。2013年末，我國公路總里程達435.6萬公里，已經接近"十二五"期末450萬公里的目標。鐵路營業(yè)里程達到10.3萬公里，與"十二五"的目標還有一定差距。今年以來，國家提出深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設，推出了8000億元的投資計劃，鐵路建設正在進入集中釋放期。未來一段時期，我國交通運輸基礎設施建設將基本完成，運輸結構逐步均衡，為多種運輸方式協調發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。經過20多年的發(fā)展，我國物流園區(qū)有效推動產業(yè)集聚，引導物流節(jié)點布局，取得了很大的進展。這方面，普洛斯一直是我國物流園區(qū)領域的標桿企業(yè)。十多年來一直致力于設施網絡平臺的建設，致力于物流資源的整合，來推動社會綜合成本的節(jié)約。截至2013年底，普洛斯在我國已經擁有超過1200萬平方米的倉儲設施，為我國物流園區(qū)網絡建設做出了重要貢獻。去年出臺的《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，確定了29個一級物流園區(qū)布局城市和70個二級布局城市，為物流園區(qū)加快網絡化發(fā)展制定了基本藍圖。總體來看，我國物流基礎網絡初步成型，對行業(yè)的制約作用逐步消退，依托物流基礎網絡的創(chuàng)新將逐步加快。
　　二、我國物流和供應鏈發(fā)展趨勢
　　當前，我國物流業(yè)正處于轉型升級的關鍵時期，物流業(yè)"新常態(tài)"為物流和供應鏈發(fā)展提出了艱巨的挑戰(zhàn)，也提供了戰(zhàn)略機遇�？傮w來看，我國物流業(yè)仍處于景氣周期。2014年5月份中國物流業(yè)業(yè)務總量指數為55.2%，顯示物流活動較為活躍，呈高位趨穩(wěn)態(tài)勢。預計后期指數將有所回落，但仍保持在較高水平，物流業(yè)有望保持平穩(wěn)運行的基本走勢。面對新的形勢，我國物流業(yè)將以質量和效益為中心，尋找戰(zhàn)略突破口，培育競爭新優(yōu)勢，全面打造中國物流"升級版"，以轉型升級應對物流"新常態(tài)"。
　　一是以聯動融合為突破口，大力發(fā)展產業(yè)物流。物流業(yè)作為重要的生產性服務業(yè)，在經濟結構調整中將發(fā)揮更加重要的作用。2005年，國家首次提出推動制造業(yè)與物流業(yè)聯動發(fā)展，起到了良好的示范推動作用。今年國務院常務會議再次提到要推進第三方物流與制造業(yè)聯動發(fā)展，產業(yè)物流仍然是物流業(yè)最大的需求所在，也是未來物流升級潛力最大的領域。隨著制造業(yè)產業(yè)升級、商貿業(yè)模式變革，物流業(yè)將進一步深化與產業(yè)物流的聯動融合，通過流程優(yōu)化、效率提升和模式創(chuàng)新，發(fā)揮協同效應，建立新型的產業(yè)聯動戰(zhàn)略合作關系，打造一體化競爭新優(yōu)勢。
　　二是以城市配送為突破口，做大做強民生物流。民生物流作為擴大內需的重要支撐，一直受到政府和社會的普遍關注。商務部開展城市共同配送試點，交通運輸部加強城市配送運輸與車輛通行管理，積極發(fā)揮政策的引導和規(guī)范作用。隨著消費市場的啟動，特別是電子商務市場的高速發(fā)展，對物流配送提出了新的要求。城市配送的網絡優(yōu)化、管理提升、服務體驗等成為電子商務企業(yè)競爭的焦點。隨著城鎮(zhèn)化的推進，城市配送的短板日益凸顯，也成為物流業(yè)未來發(fā)展新的機遇。物流業(yè)將根據市場需求，打通物流"微循環(huán)"，做好"最后一公里"，開拓城市社區(qū)物流和農村城鎮(zhèn)物流，建立便捷高效、規(guī)范有序的城市配送服務體系，打造個性化競爭新優(yōu)勢。
　　三是以平臺整合為突破口，逐步完善物流網絡。隨著物流基礎網絡初步成型，過去制約行業(yè)發(fā)展的運力和儲能問題逐步得到緩解，為通過平臺整合分散資源，實現發(fā)展模式創(chuàng)新和變革奠定了發(fā)展基礎。未來一段時期，對于傳統(tǒng)上較為分散的公路貨運、物流園區(qū)、國際貨代等領域，平臺整合將以多種形式全面鋪開。實體基地平臺推進全國區(qū)域布局，加快模式連鎖復制；產品服務平臺打造統(tǒng)一服務品牌，吸引企業(yè)加盟合作；虛擬信息平臺制定交易標準和規(guī)則，促進企業(yè)間資源共享。各類平臺間加快網絡開放、渠道下沉、互聯互通、整合利用，建立完善現代物流網絡體系，打造集約化競爭新優(yōu)勢。
　　四是以兼并重組為突破口，培育領先物流企業(yè)。當前，我國物流市場集中度不高。據統(tǒng)計，全國擁有公路營運載貨汽車1200多萬輛，登記經營主體720多萬戶，平均每戶不到2輛車。近年來，物流市場兼并重組不斷升溫，據不完全統(tǒng)計，2013年就有20多起兼并重組事件，主要涉及快遞、公路快運、冷鏈物流、化工物流、物流地產等領域。今年以來，國家出臺了進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見和資本市場金融新"國九條"，多項政策措施激發(fā)企業(yè)兼并重組活力。隨著市場環(huán)境的持續(xù)改善，未來物流市場兼并重組仍將繼續(xù)升溫。物流業(yè)以其基礎性、戰(zhàn)略性將繼續(xù)為資本市場所看好。通過兼并重組，有利于企業(yè)迅速壯大規(guī)模、增強實力，形成一批具有行業(yè)引領作用和國際競爭力的領先物流企業(yè)集團，打造規(guī)模化新優(yōu)勢。
　　五是以區(qū)域物流為突破口，推動開發(fā)型經濟發(fā)展。近年來，國家陸續(xù)提出跨區(qū)域的長江經濟帶、京津冀協同發(fā)展、絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路等一系列區(qū)域經濟規(guī)劃，推動產業(yè)梯度轉移，發(fā)展跨區(qū)域大交通大物流，力爭形成新的區(qū)域經濟增長極�？鐓^(qū)域的多式聯運將迎來戰(zhàn)略發(fā)展機遇，企業(yè)加強區(qū)域物流網點布局，保障和支撐區(qū)域經濟協同發(fā)展。隨著國內企業(yè)"走出去"步伐加快，特別是跨境電商的快速發(fā)展，物流網絡逐步向國際延伸，國際物流成為新的增長點。海外戰(zhàn)略性物流資源布局將開始啟動，搭建覆蓋全球的國際物流服務網絡，以適應制造業(yè)、電子商務等其他產業(yè)跨境發(fā)展需要，打造區(qū)域化、國際化競爭新優(yōu)勢。
　　六是以科技進步為突破口，推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。當前，我國正處于新技術革命的戰(zhàn)略機遇期，與其他國家站在同一起跑線上，具有一定的先發(fā)優(yōu)勢。隨著勞動力的短缺和要素成本上升，以機器替代人力的趨勢日益明顯。物流業(yè)將積極通過技術改造和設備升級，提升物流信息化、機械化、自動化水平，提高單位產出效率，創(chuàng)新物流服務模式。大數據在物流業(yè)開始發(fā)力，通過整合數據和深入挖掘，為物流經營提供決策支持、為經濟運行提供分析預警、為供應鏈上下游企業(yè)提供數據共享和相互協同，用數據創(chuàng)造新的價值。移動互聯加快推進，物流移動解決方案要求越來越高，物流信息終端出現終端化、移動化趨勢，隨著北斗車載定位終端在全國推廣，位置服務應用加快普及，為移動互聯提供了需求基礎。智慧物流開始起步，將新一代信息技術應用于物流業(yè)，實現物流的自動化、可視化、可控化、智能化和網絡化，提高資源利用效率和城市生產力水平。以互聯網思維改造傳統(tǒng)物流企業(yè)成為行業(yè)重要趨勢，依托信息技術整合O2O線上線下資源成為熱點領域。現代物流信息技術支撐體系逐步完善，打造智能化競爭新優(yōu)勢。
　　當前，物流業(yè)的一個重要發(fā)展趨勢是向供應鏈轉型。我們看到，世界經濟發(fā)達國家加大了"再工業(yè)化"戰(zhàn)略的推進力度，依靠的就是對全球供應鏈的掌控和駕馭能力。2012年，美國提出了《全球供應鏈安全國家戰(zhàn)略》，以保障美國人民的福利和國家的經濟繁榮。歐盟也在相關的規(guī)劃中提出要發(fā)展新的供應鏈體系。剛剛結束的2014年亞太經合組織（APEC）貿易部長會議上，通過了《建立APEC供應鏈聯盟倡議》，同意推動建設亞太綠色供應鏈網絡。供應鏈發(fā)展已經成為世界各國的共識。我國作為制造業(yè)大國，隨著制造業(yè)"走出去"步伐加快，將要面對的是全球化的原料采購、全球化的生產力布局、全球化的產品營銷要求，因此要求企業(yè)加強關鍵物流節(jié)點布局和物流資源掌控，實施供應鏈一體化管理，建立全球化的供應鏈體系，實現資源的全球化配置，與全球利益各方構建協作共贏的戰(zhàn)略合作關系，掌控供應鏈的主導權。
　　總體來看，我國供應鏈發(fā)展除了產業(yè)鏈上核心制造企業(yè)牽頭帶動以外，更多地是通過打造供應鏈一體化服務平臺，為供應鏈上關聯企業(yè)提供線上線下綜合服務，如集中采購、分銷執(zhí)行、物流服務、平臺交易、融資支付等，服務各類企業(yè)資源整合和功能提升的需要，這也是我國許多供應鏈企業(yè)的主要發(fā)展模式。物流企業(yè)貫穿供應鏈上下游，掌握各類渠道資源，向供應鏈一體化服務平臺轉型具有先天優(yōu)勢。未來一部分物流企業(yè)將加快延伸服務鏈條，承接企業(yè)物流業(yè)務，提供供應鏈增值服務，實現向供應鏈一體化服務商轉型。
　　三、我國物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境
　　近年來，黨中央、國務院重視物流業(yè)發(fā)展。習近平總書記、李克強總理多次考察物流企業(yè)，張高麗副總理、汪洋副總理先后對物流業(yè)發(fā)展做出重要批示和講話。按照十八屆三中全會全面深化改革的要求，我國物流業(yè)在管理體制、投融資體制、財稅體制、行政體制等方面進行了一系列調整和改革。隨著改革的繼續(xù)深化，將有望形成統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有力的現代物流市場體系，適應物流"新常態(tài)"對政策環(huán)境的更高要求。
　　剛剛出臺的《中長期規(guī)劃》，在對我國物流業(yè)發(fā)展現狀、問題和面臨形勢深入分析的基礎上，提出了指導思想、目標和原則、主要任務和重點工程，體現了黨的十八屆三中全會精神和新一屆政府決策導向，是今后一個時期指導我國物流業(yè)發(fā)展的綱領性文件。從新華社新聞稿報道的主要內容來看，有這樣一些"亮點"值得關注。
　　一是深化了對物流業(yè)產業(yè)地位的認識。《中長期規(guī)劃》提出物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨代、信息等產業(yè)的復合型服務業(yè)，是市場經濟發(fā)展的必要條件，具有基礎性、戰(zhàn)略性作用。把物流業(yè)放在市場經濟的大背景下，產業(yè)地位進一步提升，重要性得到強化。體現了國務院對物流業(yè)認識的深化，極大地拓寬了物流業(yè)發(fā)展空間。
　　二是明確了物流業(yè)的發(fā)展方向和目標。《中長期規(guī)劃》提出到2020年基本建立現代物流服務體系，提升物流業(yè)標準化、信息化、智能化、集約化水平，提高經濟整體運行效率和效益。既是對原有規(guī)劃的延續(xù)，又體現了新形勢對物流業(yè)發(fā)展的新要求。特別是提出了"標準化、信息化、智能化、集約化"的"四化"要求。
　　三是確定了12項重點工程�！吨虚L期規(guī)劃》提出了農產品物流、制造業(yè)物流與供應鏈管理、再生資源回收物流等12項重點工程。如果從物流業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和重點領域來看，以下幾項極有可能列入重點工程。如：多式聯運工程、物流園區(qū)工程、大宗資源型產品物流工程、城鄉(xiāng)物流配送工程、電子商務物流工程、物流標準化工程、應急物流工程等。
　　四是聚焦了物流業(yè)的突出問題。會議強調，當前建設現代物流體系要突出重點，一要著力降低物流成本，二要推動物流企業(yè)規(guī)�；�，三要改善物流基礎設施。這些都是制約物流業(yè)發(fā)展最突出，對于物流業(yè)提質增效最有效的問題。這就抓住了制約物流業(yè)發(fā)展的"牛鼻子"，找到了推動產業(yè)政策的"突破口"，具有積極的政策指導意義。特別是結合十八屆三中全會全面深化改革的要求，會議要求加快物流管理體制改革，打破條塊分割和地區(qū)封鎖，加強市場監(jiān)管，清理整頓亂收費、亂罰款等各種"雁過拔毛"行為，形成物暢其流、經濟便捷的跨區(qū)域大通道。這些方面正是多年來困擾物流業(yè)發(fā)展的突出問題。
　　物流業(yè)是國民經濟的基礎性、戰(zhàn)略性產業(yè)。這次《中長期規(guī)劃》討論通過，再一次給我們帶來希望，相信新一屆政府一定能夠推動政策落地。當前，物流企業(yè)主要的政策訴求依然是：第一，減輕稅費負擔，為物流企業(yè)真正"減負"；第二、支持物流用地，促進物流項目"落地"；第三、創(chuàng)造便捷交通環(huán)境，緩解"通行難、收費高"；第四、改革投融資體制，解決"融資難、成本高"；第五、簡化行政審批制度，支持物流企業(yè)"做大做強"；第六，加快物流管理體制改革，打破條塊分割和地區(qū)封鎖。
　　在新的形勢下，這些問題的解決需要極大的決心和勇氣，需要沖破利益固化的籓蘺，需要破除現有制度的障礙，從而實現資源要素的優(yōu)化配置，增強市場主體活力，使物流業(yè)釋放出巨大的改革紅利。中國物流與采購聯合會作為行業(yè)組織，將積極配合《中長期規(guī)劃》的宣貫落實，切實推進各項政策措施真正"落地"，努力營造有利于物流業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境。