關(guān)于推行標準化托盤利用的政策建議
來源:大理滄龍物流有限公司 發(fā)布人:admin 發(fā)布時間:2014年6月23日 點擊:2306次
托盤作為物流最基礎(chǔ)的作業(yè)單元,在運輸、倉儲、裝卸搬運、配送等物流各環(huán)節(jié)中起著有效銜接、順暢貫通的關(guān)鍵作用,對提高物流作業(yè)效率、降低物流成本也至關(guān)重要,應該引起社會、政府和企業(yè)的重視。
一、我國托盤市場基本情況
當前,我國托盤保有量總體較大,托盤利用普及速度加快,但是標準化托盤占比較低,托盤共用系統(tǒng)建設開展不力,遠遠落后于發(fā)達國家的水平。
托盤保有量總體較大。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(以下簡稱"中物聯(lián)")托盤專業(yè)委員會調(diào)研顯示,截至2013年12月,我國托盤保有量約9.1億片,比2012年增長5.8%。托盤保有量在世界居于前列。
托盤結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。目前,木托盤占總保有量的80%,所占比例逐年下降。主要是由于木材資源短缺,出口商檢嚴格等因素所致。我國木托盤很大一部分為一次性使用,重復使用和循環(huán)使用水平不足。塑料托盤占12%,總體增幅較大。紙托盤、金屬托盤、復合材料托盤亦有增長,但增幅均不比塑料托盤。托盤結(jié)構(gòu)總體向著節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)利用的方向發(fā)展。
托盤利用加快普及。調(diào)研顯示,就使用場所看,倉庫利用托盤比例最高,占比27%,其次是配送中心與物流園區(qū),占比25%,第三是超市,占比為13%,第四是港口碼頭,占比10%,其余如工廠車間、貨運樞紐、機場等處合計占比25%。大型超市、連鎖零售企業(yè)配送業(yè)務中托盤利用呈快速增加態(tài)勢。在食品、飲料、水果、乳制品等快消品領(lǐng)域,托盤使用和循環(huán)利用快速增長。
標準化托盤占比低。2002年,中物聯(lián)正式啟動托盤標準化工作。2008年《聯(lián)運通用平托盤主要尺寸及公差》 (國家標準)修訂工作得以完成,并開始推廣。我國托盤國家標準是1200mm×1000mm和1100mm×1100mm兩種規(guī)格,優(yōu)先推薦使用1200mm×1000mm規(guī)格。根據(jù)抽樣調(diào)查,我國社會上流通的托盤規(guī)格有30多種,符合國家標準規(guī)格的托盤占總保有量的比例僅為23%左右,遠低于發(fā)達國家的水平。
托盤共用系統(tǒng)較為落后。托盤共用系統(tǒng)是標準化托盤利用發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是為了實現(xiàn)高效物流和資源有效循環(huán),通過商品包裝和物流的集裝化、單元化和作業(yè)一貫化,在區(qū)域或全國范圍保障標準化托盤循環(huán)共用的網(wǎng)絡及運營體系。由于托盤標準化程度低,我國進入托盤共用系統(tǒng)的托盤僅800萬~900萬片,不足全國保有量的1%。其中,美國集保公司和招商路凱公司兩家企業(yè)占90%以上市場份額,其他十余家國內(nèi)企業(yè)占不到10%。外資企業(yè)在中國市場占據(jù)絕對優(yōu)勢地位。
二、標準化托盤利用的重大意義
標準化托盤利用水平是物流現(xiàn)代化的重要標志。作為集裝單元化的器具,標準化托盤將零散的貨物歸置成具有一定標準尺寸的貨物單元,實現(xiàn)貨物的單元化、規(guī)格化運作,方便利用叉車、貨架等設備進行機械化、自動化作業(yè),能夠有效提升物流作業(yè)效率。例如,北京某大型連鎖超市配送中心數(shù)據(jù)表明,一輛5噸載重量的卡車裝載600個紙箱貨物,托盤裝載時卸貨時間僅需10分鐘,而非托盤裝載時卸貨卻要花90分鐘,作業(yè)效率相差9倍之多。以標準化托盤為單元的物流系統(tǒng),物流機械化、自動化程度高,可大幅度降低勞動強度,節(jié)省人力,隨著勞動力成本的不斷上升,對物流成本的降低影響已經(jīng)逐步明顯。
標準化托盤利用是實現(xiàn)物流標準化的重要抓手。標準化托盤的利用符合物流模塊化運作理念,在整個物流系統(tǒng)推動標準化托盤利用,能夠有效帶動貨架、車輛、叉車、集裝箱、倉庫、月臺等物流裝備和設施的標準化建設。這樣,不僅能提高裝備和設施的空間利用率,更為重要的是,由標準化托盤組成的規(guī)格化貨物單元能保證貨物在供應鏈中從發(fā)貨地到收貨地的一貫化作業(yè),大幅減少中途反復裝卸倒盤、貨物丟失和破損。可以說,標準化托盤利用是物流一體化、機械化、自動化的重要前提。
標準化托盤利用是降低物流成本的重要手段。發(fā)達國家的統(tǒng)計資料顯示,一個托盤從投入使用到報廢,在所承載的物品流通過程中,平均節(jié)約儲存、裝卸和運輸費用570多美元。通過標準化托盤利用,進而在此基礎(chǔ)上發(fā)展托盤共用系統(tǒng),托盤總量可以減少三分之一,托盤壽命可以延長到6~8年。按照6年使用周期計算,共用系統(tǒng)的一個托盤年均節(jié)約物流費用多達90美元左右。如果我國托盤共用系統(tǒng)托盤從目前的800萬片增加到3000萬片,每年節(jié)約的物流費用可以達到27億美元。
標準化托盤利用是實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保和低碳循環(huán)的重要途徑。目前,我國大部分木托盤是一次性托盤。每片木托盤需要消耗0.05立方米木材,即使每年僅生產(chǎn)15000萬只,也需要消耗750萬立方米的木材,對中國這樣一個森林資源嚴重短缺的國家來說,這無疑是個沉重負擔。推動托盤重復使用和循環(huán)利用,特別是加快推廣托盤共用系統(tǒng),將降低木材消耗,減輕環(huán)境負荷。
三、標準化托盤利用的主要問題
標準化托盤作為物流最基礎(chǔ)的作業(yè)單元,是物流標準化的起點和抓手,對提高物流作業(yè)效率、降低物流成本也至關(guān)重要。目前,標準化托盤利用存在的主要問題是:
一是對標準化托盤的認識不到位。許多企業(yè)將托盤作為低值易耗品,沒有將托盤作為企業(yè)資產(chǎn)來管理,沒有認識到托盤在整個物流系統(tǒng)標準化中的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用。對于托盤循環(huán)利用和托盤共用系統(tǒng)仍然存在認識誤區(qū),僅僅是簡單地計算成本,而沒有看到托盤循環(huán)利用和托盤共用系統(tǒng)帶來的作業(yè)效率提升。此外,對于最適宜使用托盤裝卸搬運的商品,其流通過程中各類主體沒有形成使用標準化托盤并進行循環(huán)共用的利益分配機制,對于企業(yè)大量已經(jīng)在用的托盤,如何納入共用系統(tǒng)也沒有形成較好的運作模式。
二是對標準化托盤的認證沒有跟上。標準化托盤的利用是托盤共用系統(tǒng)的前提要求。目前,國家標準對托盤的標準尺寸和質(zhì)量要求有了規(guī)定,但是沒有相關(guān)標準的質(zhì)量認證,亟待行業(yè)協(xié)會和專業(yè)認證機構(gòu)盡快落實。標準化托盤不僅是尺寸的標準化,更要堅持質(zhì)量標準化,只有這樣才能為下一步不同企業(yè)間托盤互換乃至租賃,搭建托盤共用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)保障。
三是各相關(guān)利益方協(xié)調(diào)性不夠。標準化托盤利用是一個系統(tǒng)工程,絕不是托盤生產(chǎn)商一家的事情。托盤標準化涉及到生產(chǎn)商、物流商、流通商上下游和車輛、貨架、倉庫、集裝箱等裝備和設施的生產(chǎn)和作業(yè),需要各利益相關(guān)方加強協(xié)調(diào)與合作,分擔成本和共享收益,達成推廣標準化托盤的共識。
四、關(guān)于標準化托盤利用的建議
推行標準化托盤利用是一項系統(tǒng)工程,要從最易獲得成效的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)入手,采取靈活多樣的支持政策,引導相關(guān)利益方的協(xié)調(diào)與合作,達成標準化托盤的推廣方案,推動托盤標準化和社會化利用。
一是從最易獲得成效的領(lǐng)域突破。目前,我國的超市、連鎖零售企業(yè)、電子商務企業(yè)托盤利用較為普遍,作為商品流通的主渠道和供應鏈鏈主企業(yè),具備標準化托盤利用條件。建議有關(guān)部門重點推進標準化托盤在超市、連鎖零售企業(yè)和電子商務的試點應用,形成示范效應后再向其他行業(yè)推廣。
二是采取靈活多樣的政策支持。由于托盤市場開放度較高,采取對特定生產(chǎn)企業(yè)的財政支持將造成不平等競爭局面,不利于統(tǒng)一開放的市場體系建設。建議采取靈活多樣的政策支持,做好政策機制的設計和執(zhí)行。建議由"補供方"變?yōu)?quot;補需方",對使用標準化托盤的企業(yè)(超市、連鎖零售企業(yè)、電商企業(yè)等)進行合理補貼;由"補產(chǎn)品"變?yōu)?quot;補節(jié)點",對標準化托盤利用的渠道網(wǎng)絡進行補貼,重點是加大托盤回收網(wǎng)點等薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。此外,對于非標準化和沒有認證的托盤,可以適當利用環(huán)保政策,增加使用成本,引導企業(yè)積極利用標準化托盤。
三是加強標準化托盤質(zhì)量認證。建議由中物聯(lián)盡快制定質(zhì)量合格托盤的認證體系,對標準化托盤進行質(zhì)量認證,并授予合格托盤的標志,許可其進入托盤共同系統(tǒng)。
四是加強相關(guān)利益方的協(xié)調(diào)與合作。建議由政府牽頭,相關(guān)協(xié)會配合,各類代表企業(yè)參加,建立標準化托盤推進工作小組。就標準化托盤推進工作中出現(xiàn)的問題進行討論協(xié)商,保證相關(guān)利益方充分表達訴求,形成具有社會共識的解決方案,加以推廣執(zhí)行。