來源：現(xiàn)代物流報

 　4月14日，中國物流與采購聯(lián)合會（以下簡稱 "中物聯(lián)"）在京舉辦了質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估新聞發(fā)布會，宣布物流企業(yè)質(zhì)押監(jiān)管評估工作自即日起正式啟動。中物聯(lián)副會長兼秘書長崔忠付就有關工作回答了記者的提問 。
　　據(jù)悉，中物聯(lián)在行業(yè)內(nèi)開展物流企業(yè)質(zhì)押監(jiān)管評估工作，旨在加強物流行業(yè)自律，促進物流市場的健康、規(guī)范發(fā)展。中物聯(lián)將依據(jù)商務部發(fā)布的中華人民共和國國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標準《質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估指標》 SB/T10979-2013，以"公開、公平、公正"為原則，按照"自檢-申報-初審-再審-現(xiàn)場評估-審核-公示-通告"的評估流程在行業(yè)內(nèi)開展相關工作。
　　一、開展質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估工作的意義
　　進入新時期，自國務院頒布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》以來，國家相繼出臺了一系列惠及物流產(chǎn)業(yè)政策，極大地推動了物流業(yè)發(fā)展。隨著物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步驟在不斷加快，企業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新、服務創(chuàng)新的熱情在不斷提高，物流業(yè)與制造業(yè)、流通業(yè)和金融業(yè)等多業(yè)聯(lián)動進一步深化。金融物流創(chuàng)新業(yè)務中質(zhì)押融資已經(jīng)成為廣大企業(yè)尤其是眾多中小企業(yè)獲取業(yè)務發(fā)展資金，改善融資渠道的一個重要手段。據(jù)統(tǒng)計，2013年全年社會融資規(guī)模為17.29萬億元，其中物流企業(yè)參與監(jiān)管的融資業(yè)務約在3萬億左右。在質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務中，物流企業(yè)起到了整合和再造企業(yè)信用的作用，《質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估指標》標準的出臺對推動經(jīng)濟的發(fā)展與穩(wěn)定有積極促進和保障作用，對促進社會和諧發(fā)展具有積極意義。標準的實施對于規(guī)范物流市場、完善服務體系、提升物流服務質(zhì)量、擴充融資渠道、提高服務能力具有重要作用。
　　二、質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估工作的評價體系
　　《質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估指標》提出了評估從事質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務企業(yè)的指標體系，包括從業(yè)資格要求、監(jiān)管業(yè)務質(zhì)量、企業(yè)禁止行為以及質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估表。為出質(zhì)人、質(zhì)權人選擇合作監(jiān)管方提供了評價指標，為監(jiān)管企業(yè)評估各項監(jiān)管工作提供了依據(jù)。《質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估指標》對開展質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務提出了基本狀況的評估要求；評估企業(yè)的組織機構、資產(chǎn)狀況、運營設施。《質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估指標》對管理狀況提出了評估要求；評估企業(yè)的設備設施防火、防盜等方面的能力，保證安全運營的能力，評估有無健全的監(jiān)管機構、具備良好業(yè)務素養(yǎng)的監(jiān)管人員，評估有無完善的業(yè)務單證、出入庫、安全、巡查、合同、流程等管理制度，評估監(jiān)控裝置、標識、標志設置是否滿足業(yè)務需要。《質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估指標》對誠信狀況提出了評估要求；評估企業(yè)的信用等級，評估不良記錄、安全事故史，評價訴訟事項。《質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估指標》評估采用現(xiàn)場評分制，滿分為100分，綜合得分在85分以上為優(yōu)秀監(jiān)管企業(yè)，85分以下至60分（含）者為合格監(jiān)管企業(yè)，60分以下為不合格監(jiān)管企業(yè)，不應從事監(jiān)管業(yè)務。
　　三、開展質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估的機制體制
　　為保證這項工作的順利實施，中國物流與采購聯(lián)合會制定了《質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估暫行辦法》，《質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估機構及審核員管理暫行辦法》，《質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估申報與審核暫行辦法》，《質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評審流程》，《質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估復核工作實施暫行辦法》等一系列評估制度。中國物流與采購聯(lián)合會作為質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估工作的組織者，根據(jù)質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估工作的需要，成立了中國物流與采購聯(lián)合會質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估工作委員會，負責質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估工作的指導、評估流程的設定、評估材料的審核；設立中國物流與采購聯(lián)合會質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估工作辦公室，負責質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估工作日常事務。為方便監(jiān)管企業(yè)申報，經(jīng)中國物流與采購聯(lián)合會授權，在條件具備、質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務較為頻繁的地區(qū)設立地方質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估工作辦公室，負責授權區(qū)域內(nèi)質(zhì)押監(jiān)管企業(yè)評估標準的宣貫、推廣、評估前期輔導、申報等工作。