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物流體系建設(shè)從何處著力

來(lái)源:大理滄龍物流有限公司   發(fā)布人:admin   發(fā)布時(shí)間:2015年3月25日   點(diǎn)擊:1933次
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     "真是累壞了!"這句話(huà)成了王婧最近一段時(shí)間的口頭禪。王婧是某外資物流公司南京分公司的一名中層管理者。"自從2013年提出‘一帶一路戰(zhàn)略構(gòu)想以來(lái),公司意識(shí)到這其中巨大發(fā)展機(jī)遇。而今年兩會(huì)讓‘一帶一路再度升溫,F(xiàn)在整個(gè)公司有不少同事都在忙活這件事。俄羅斯和中亞地區(qū)是我負(fù)責(zé)的范圍,不得不經(jīng)常加班寫(xiě)方案。"王婧向《現(xiàn)代物流報(bào)》記者似解釋似抱怨卻又充滿(mǎn)著激動(dòng)地說(shuō)。
  的確,隨著"一帶一路"戰(zhàn)略構(gòu)想的逐步推進(jìn),讓國(guó)內(nèi)不少物流企業(yè)聞風(fēng)而動(dòng),希望能從"一帶一路"巨大的物流需求蛋糕中分得一塊。打造"一帶一路"物流體系,僅僅靠物流企業(yè)高漲的熱情和積極的行動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。"一帶一路"物流體系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,更需要交通建設(shè)、金融服務(wù)以及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的支持。做好頂層設(shè)計(jì)通俗地說(shuō),"一帶一路"是一個(gè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)區(qū)域合作的發(fā)展戰(zhàn)略,使沿線(xiàn)國(guó)內(nèi)省市區(qū)、沿線(xiàn)國(guó)家形成資源和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。"一帶一路"落到實(shí)處,讓沿線(xiàn)地區(qū)和國(guó)家取長(zhǎng)補(bǔ)短、合作共贏(yíng),經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是最佳的切入點(diǎn)。
  在連云港港口集團(tuán)董事長(zhǎng)白力群看來(lái),經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的搭建,互聯(lián)互通是前提,更是基礎(chǔ)。白力群接受《現(xiàn)代物流報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,"說(shuō)到底,沒(méi)有物流方面的振興,‘一帶一路經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的搭建就要大打折扣。這樣一來(lái),其他的訴求實(shí)現(xiàn)起來(lái)就會(huì)比較困難。"
  在今年的地方兩會(huì)上,有31個(gè)省區(qū)市將"一帶一路"寫(xiě)入政府工作報(bào)告。物流基礎(chǔ)設(shè)施是它們的重要著力點(diǎn)。黑龍江將建設(shè)龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,以此與"一帶一路"對(duì)接。在龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的五個(gè)重點(diǎn)中,與物流相關(guān)的兩個(gè)方面位列前兩位,分別是橫跨歐亞的運(yùn)輸體系和基礎(chǔ)設(shè)施的完善與升級(jí),后者包括中俄已有的鐵路、公路、管道、航空等基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)。
  白力群肯定地方政府參與"一帶一路"熱情和積極性的同時(shí),也提醒說(shuō),地方政府在推動(dòng)物流布局時(shí)"既要放手,又要有為"。白力群對(duì)記者解釋說(shuō),一是,一定要有"接地氣"的頂層設(shè)計(jì);二是,在扶持政策,要突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶線(xiàn),以線(xiàn)帶面。"現(xiàn)有的部分政策得不到很好的落實(shí),達(dá)不到預(yù)期中的效果,就是因?yàn)椴惶泻蠈?shí)際。物流規(guī)劃應(yīng)該是通過(guò)系統(tǒng)的調(diào)研產(chǎn)生的,而現(xiàn)在規(guī)劃的制定,許多一線(xiàn)企業(yè)人員并沒(méi)參與其中。這方面是政府在制定物流規(guī)劃時(shí)需要改變的,讓與之相關(guān)聯(lián)的各方積極參與政策的制定和調(diào)整。這樣才能讓物流規(guī)劃得到更好的落實(shí)。"
  白力群強(qiáng)調(diào)說(shuō),"一帶一路"的物流布局,首先要考慮的是,在經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸手段上,給予最便捷的地方重點(diǎn)的培育和扶持。這是頂層設(shè)計(jì)一定要強(qiáng)化的方面。但是,絕對(duì)不能以各地的保護(hù)來(lái)替代這種自然規(guī)律,只有兩個(gè)方面并進(jìn),最后才能形成良性循環(huán)。強(qiáng)化資源整合
  從管理體制上看,現(xiàn)有物流管理體制中存在的部門(mén)分割、條塊分割以及地方保護(hù)主義,的確阻礙了"一帶一路"物流布局的整體性。河南省交通物流協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)史強(qiáng)在接受《現(xiàn)代物流報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)指出,在某種程度來(lái)說(shuō),做好頂層設(shè)計(jì)最終是為了強(qiáng)化資源的整合,讓各方參與者形成合力。因此,從這個(gè)角度來(lái)看,"一帶一路"要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,交通物流通道的暢通無(wú)阻,不是靠某一方就得實(shí)現(xiàn)的。需要制定統(tǒng)一的游戲規(guī)劃。否則物流通道建設(shè)將會(huì)面臨各種各樣的困難。
  首先,從目標(biāo)和定位上,"一帶一路"沿線(xiàn)區(qū)域要明晰國(guó)家實(shí)施"一帶一路"戰(zhàn)略規(guī)劃的目的。如果沒(méi)有協(xié)同發(fā)展的精神,"一帶一路"就是一句空話(huà),各方一定要聯(lián)手發(fā)展,確保"一帶一路"這個(gè)大通道暢通無(wú)阻。其次,要打破物流運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的瓶頸。再次,要加強(qiáng)物流信息平臺(tái)的建設(shè)。商品的聚集和疏運(yùn)需要強(qiáng)大的信息系統(tǒng)作支撐。需要建立"一帶一路"沿線(xiàn)各省區(qū)市的信息化集成網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為物流一體化運(yùn)作打下良好的基礎(chǔ)。
  對(duì)于如何整合交通物流資源,傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨表示應(yīng)該重視公路港的建設(shè)。徐冠巨在接受《現(xiàn)代物流報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,公路港在推進(jìn)"一帶一路"區(qū)域互聯(lián)互通方面有著巨大的意義。在"一帶一路"布局中,目前鐵路、航空都得到非常好的建設(shè),但公路港的建設(shè)卻得不到重視,這一問(wèn)題應(yīng)該得到重視,需要明確公路港城市物流中心的公共基礎(chǔ)設(shè)施屬性,并把公路港城市物流中心列入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃。
  徐冠巨向記者表示,公路港是一種以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為武裝,線(xiàn)上線(xiàn)下融合互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)模式,可以進(jìn)一步推動(dòng)物流在網(wǎng)絡(luò)化、組織化、集約化以及規(guī);矫姘l(fā)展。公路港城市物流中心,可以將散落在城市甚至更大區(qū)域范圍內(nèi)的要素加以整合,比如土地要求資源能夠得到很大的高效利用,空間能夠得到很大的置換,環(huán)境能得到很大的改善,會(huì)極大提高物流的效率。金融服務(wù)支持
  物流通道建設(shè)在做好科學(xué)的布局規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)的同時(shí),金融服務(wù)的支持也是至關(guān)重要的。全國(guó)政府委員、永隆銀行董事長(zhǎng)馬蔚華就在今年全國(guó)兩會(huì)上建議:國(guó)家對(duì)于商業(yè)銀行的跨境金融服務(wù)創(chuàng)新給予鼓勵(lì)和支持,為企業(yè)"走出去"創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。
  馬蔚華在提案中指出,建議進(jìn)一步放松相關(guān)管制政策,提升商業(yè)銀行跨境金融服務(wù)能力。簡(jiǎn)化商業(yè)銀行在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及并購(gòu)的審批核準(zhǔn)手續(xù),鼓勵(lì)支持其在"一路一帶"沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)布局。同時(shí),為鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)在"一路一帶"區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目提供融資和擔(dān)保,對(duì)符合條件的項(xiàng)目貸款適當(dāng)調(diào)低風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,擴(kuò)大商業(yè)銀行短期外債指標(biāo),并將對(duì)外承包工程保函風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金、出口優(yōu)惠買(mǎi)方信貸等支持政策擴(kuò)展至股份制商業(yè)銀行。
  如果說(shuō)馬蔚華的建議偏重于宏觀(guān)的話(huà),那么史強(qiáng)更注重金融機(jī)構(gòu),在微觀(guān)層面對(duì)"一帶一路"物流布局的作用。
  史強(qiáng)告訴記者,金融服務(wù)支撐物流布局,需要銀行部門(mén)的信息化系統(tǒng)與物流及相關(guān)企業(yè)的系統(tǒng)對(duì)接。現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理非常強(qiáng)調(diào)"四流合一",即商流、信息流、物流和資金流,這四個(gè)方面缺一不可。金融部門(mén),對(duì)"一帶一路"整個(gè)區(qū)域物流的發(fā)展,也會(huì)造成非常深遠(yuǎn)的影響。因?yàn)橘Y金結(jié)算的快慢,對(duì)"一帶一路"物流布局至關(guān)重要,甚至在一定程度上影響著"一帶一路"物流布局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。結(jié)算體系包括兩個(gè)方面,一是境內(nèi)企業(yè)之間的結(jié)算,二是境內(nèi)與境外的結(jié)算。這就需要除了硬件的對(duì)接,更多地體現(xiàn)在軟件的對(duì)接,結(jié)算單位和結(jié)算方式,管理模式、運(yùn)營(yíng)模式等等,需要一體化運(yùn)作。
  此外,物流布局過(guò)程中必然產(chǎn)生大量資金需求,且物流投資回收周期長(zhǎng)。企業(yè)自有資金難以滿(mǎn)足需要,普遍存在融資瓶頸。這就需要改革我國(guó)投融資體制,建立資本保障體系。國(guó)家和地方政府要加大對(duì)物流發(fā)展項(xiàng)目及資金的投入,同時(shí)搭建銀企對(duì)接合作平臺(tái),吸納不同所有制投資者參與物流項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。
  "一帶一路"需要物流體系實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,基礎(chǔ)設(shè)施和金融服務(wù)無(wú)疑有助于構(gòu)建高效的物流體系。但是物流體系的構(gòu)建也需要第一、第二產(chǎn)業(yè),以及相關(guān)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)的支持。比如說(shuō)跨境電商。"一帶一路"為跨境電子商務(wù)提供更廣闊的市場(chǎng)空間。然而,在通關(guān)便利性、海關(guān)的信息系統(tǒng)建設(shè)等方面,成為物流企業(yè)借力跨境電商的障礙。類(lèi)似的產(chǎn)業(yè)布局的問(wèn)題,也是打造高效物流體系中亟待打破的瓶頸。