從本來(lái)生活到順豐優(yōu)選的異軍突起，再到京東、樂(lè)視也開始大刀闊斧進(jìn)軍生鮮電商這片藍(lán)海，生鮮電商領(lǐng)域的探索正逐步向前。與此同時(shí)，生鮮電商發(fā)展壯大之路上最大的障礙--冷鏈物流，仍是待解難題。政策"禮包"就在這時(shí)投向了冷鏈物流業(yè)。

         政策紅利是導(dǎo)向

         從行業(yè)發(fā)展空間來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)綜合冷鏈流通率僅為19%，而美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家的冷鏈流通率達(dá)到85%以上。伴隨消費(fèi)模式升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，作為物流行業(yè)中進(jìn)入壁壘較高，且市場(chǎng)空間巨大的一個(gè)領(lǐng)域，冷鏈物流成為電商、物流企業(yè)搶占的高地。中金公司發(fā)布的研究報(bào)告中稱，受益于城鎮(zhèn)化水平提高、生活方式變化、對(duì)食品安全重視程度提高、食品企業(yè)和物流企業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)等因素，未來(lái)國(guó)內(nèi)冷鏈設(shè)備需求有望呈年均15%-20%穩(wěn)健增長(zhǎng)趨勢(shì)。

         除自身發(fā)展需要外，現(xiàn)階段我國(guó)冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)集中度低，專業(yè)化服務(wù)能力不強(qiáng)，運(yùn)輸成本高、效率低等突出問(wèn)題已成為制約生鮮企業(yè)發(fā)展的障礙，因此降低冷鏈物流運(yùn)輸成本，提升企業(yè)的冷鏈運(yùn)輸服務(wù)能力也是各大生鮮電商和消費(fèi)者的訴求。

         因此，政策"禮包"來(lái)的恰逢其時(shí)。近日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、央行[微博]、證監(jiān)會(huì)[微博]等10部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），旨在進(jìn)一步提升冷鏈運(yùn)輸物流業(yè)發(fā)展水平。文件中對(duì)于冷鏈物流企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、信息化建設(shè)以及車輛管理和財(cái)稅措施等方面提出積極的指導(dǎo)意見，推動(dòng)冷鏈物流企業(yè)健康有序發(fā)展。

          對(duì)于這一行業(yè)內(nèi)巨大政策紅利，中投顧問(wèn)高級(jí)研究員申正遠(yuǎn)在接受記者采訪時(shí)分析表示："政府將利好的政策方向鎖定于冷鏈運(yùn)輸業(yè)主要是由于隨著生鮮電商、農(nóng)資電商的發(fā)展，冷鏈運(yùn)輸業(yè)的市場(chǎng)需求量巨大，而其當(dāng)前正處于發(fā)展初期，若政府為冷鏈運(yùn)輸業(yè)提供一定優(yōu)惠政策，將使冷鏈運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展步伐進(jìn)一步提速。今后冷鏈運(yùn)輸業(yè)將成為物流鏈中的重要環(huán)節(jié)，值得引起高度重視。"

          而中國(guó)物流與供應(yīng)鏈管理高端聯(lián)盟理事黃剛也對(duì)記者指出："該政策紅利只是一個(gè)導(dǎo)向，還并未具體完善。"

         融資方式待探索

         此次《指導(dǎo)意見》由十部委聯(lián)合發(fā)布，而這十部委之中又包含央行和證監(jiān)會(huì)，可見對(duì)冷鏈物流行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)支持措施中，金融支持舉足輕重。

         金融支持是冷鏈物流發(fā)展的助推器，缺少有效的融資方式成為制約冷鏈物流行業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題之一。冷鏈設(shè)備設(shè)施的更新?lián)Q代、科技成果的轉(zhuǎn)化，以及企業(yè)新技術(shù)應(yīng)用、市場(chǎng)拓展、兼并與收購(gòu)等，都讓冷鏈物流企業(yè)有著強(qiáng)烈的融資需求，傳統(tǒng)融資方式難以滿足其發(fā)展需要，因此冷鏈物流企業(yè)信貸融資難問(wèn)題長(zhǎng)期存在。

          此次《指導(dǎo)意見》特別指出，冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)拓展融資渠道的問(wèn)題："切實(shí)落實(shí)國(guó)家已出臺(tái)的促進(jìn)冷鏈運(yùn)輸物流發(fā)展的物流業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。符合稅法規(guī)定的小型微利企業(yè)條件的，依法享受企業(yè)所得稅等相關(guān)稅收減免政策。落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范涉企收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極拓展冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)融資渠道，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)與其開展合作，鼓勵(lì)企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)注冊(cè)發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具籌集資金，支持符合條件的企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券。"

          對(duì)于具體適合冷鏈物流企業(yè)的融資渠道，申正遠(yuǎn)對(duì)記者表示："適合冷鏈物流企業(yè)的融資渠道主要有三，其一，引入風(fēng)投或私募基金，冷鏈物流發(fā)展?jié)摿�巨大，而且�?dāng)前規(guī)模較小，是風(fēng)投和私募基金的理想投資標(biāo)的；其二，股權(quán)出讓融資，通過(guò)初融企業(yè)的部分股權(quán)以籌集企業(yè)所需資金，這是中小企業(yè)融資的常見形式；其三，銀行貸款，企業(yè)可以采取抵押、擔(dān)保的方式向商業(yè)銀行貸款。"

          然而從我國(guó)物流行業(yè)固定資產(chǎn)技術(shù)含量來(lái)看，總體技術(shù)裝備落后--大部分已經(jīng)陳舊、老化；高效專用運(yùn)輸車輛少，裝卸搬運(yùn)機(jī)械化水平低。物流企業(yè)在利用資產(chǎn)進(jìn)行抵押融資時(shí)，由于資產(chǎn)信用度不高，金融機(jī)構(gòu)對(duì)其評(píng)估價(jià)格自然偏低。同時(shí)，從金融機(jī)構(gòu)角度來(lái)看，物流企業(yè)資產(chǎn)技術(shù)水平偏低，發(fā)展?jié)摿Σ蛔�，銀行不愿對(duì)其貸款，尤其是民營(yíng)的冷鏈物流企業(yè)想從銀行"借錢"來(lái)解燃眉之急就更是一件困難的事情。

            德利得的物流總監(jiān)惲綿認(rèn)為，社會(huì)信用危機(jī)也間接造成了我國(guó)民營(yíng)物流企業(yè)的貸款難。金融機(jī)構(gòu)為了防范金融風(fēng)險(xiǎn)被迫采取嚴(yán)格的審查程序，并制定一系列貸款條件和擔(dān)保措施，將一些有強(qiáng)烈融資需求的企業(yè)拒之門外。民營(yíng)物流企業(yè)也被這些條件和措施限制在門外。同時(shí)，由于社會(huì)信用危機(jī)的影響，企業(yè)間資金相互拖欠問(wèn)題也比較嚴(yán)重，制約著物流企業(yè)與其他企業(yè)之間的融資。另外，多數(shù)商業(yè)銀行仍然未能建立起全面、完善的民營(yíng)物流企業(yè)信息庫(kù)，還沒(méi)有制定出有效、合理的民營(yíng)物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和企業(yè)融資準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，還不完全具備市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，并且多數(shù)民營(yíng)物流企業(yè)的配運(yùn)網(wǎng)絡(luò)還不完善，信息管理系統(tǒng)比較落后，難以滿足銀行對(duì)它的實(shí)時(shí)監(jiān)管、快速反應(yīng)的嚴(yán)格要求。

          記者同時(shí)注意到文件中鼓勵(lì)企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)注冊(cè)發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具籌集資金，支持上市發(fā)行債券。但國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段并未有足夠?qū)嵙Φ睦滏溛锪鲗�業(yè)化企業(yè)，冷鏈物流的發(fā)展更是處于起步階段，規(guī)�；�、系統(tǒng)化的物流系統(tǒng)尚未形成，因此業(yè)界對(duì)這種融資方式能否成功推行普遍存疑。

          針對(duì)這一問(wèn)題，申正遠(yuǎn)對(duì)記者表示："當(dāng)前我國(guó)冷鏈物流專業(yè)化企業(yè)較少，規(guī)模普遍不大，盈利能力也處于較低水平，雖然發(fā)展前景巨大，但是眼下的制約因素較多，盈利可持續(xù)性不強(qiáng)。而不論是注冊(cè)發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，還是上市、發(fā)行債券都對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、規(guī)模和盈利能力有較高要求，這些融資渠道難以促使冷鏈物流業(yè)整體發(fā)展。"