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三個“統(tǒng)一”改變“就地預繳”

來源:大理滄龍物流有限公司   發(fā)布人:admin   發(fā)布時間:2014年7月17日   點擊:1877次
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       自2008年新的《企業(yè)所得稅法》實施后,國家取消了對物流企業(yè)所得稅統(tǒng)一繳納的規(guī)定。在全國范圍內(nèi)經(jīng)營、設置分支機構的物流企業(yè)執(zhí)行《跨省市總分機構企業(yè)所得稅分配及預算管理辦法》(財預〔2012〕40號)。物流企業(yè)分支機構按照規(guī)定,應分別就地按月或者按季向所在地主管稅務機關申報、預繳企業(yè)所得稅,不得總機構統(tǒng)一納稅。
  然而,這種"就地預繳"企業(yè)所得稅的方式,并不利于企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)籌盈虧,也不利于企業(yè)形成一體化的管理模式,同時,還割裂了企業(yè)的各級關系,增加了運營成本和稅負,從而制約著物流企業(yè)做強做大。
  為了減輕物流企業(yè)的負擔,實施統(tǒng)一稅收政策,已成為我國當前解決物流企業(yè)發(fā)展中非常急迫的任務之一。
  就物流行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,要想實現(xiàn)統(tǒng)一稅收政策,還應該從以下幾個方面入手:
  首先,應該從低統(tǒng)一營業(yè)稅稅率,支持物流企業(yè)的進一步發(fā)展。
  筆者認為,國家稅務總局頒布的《貨物運輸業(yè)營業(yè)稅征收管理試行辦法》只適用于屬于"交通運輸業(yè)"的營業(yè)稅納稅人,并不適用于物流行業(yè)。
  因此,建議允許物流企業(yè)實行企業(yè)所得稅總分機構統(tǒng)一申報繳稅,取消對跨區(qū)域總分機構物流企業(yè)實行"就地預繳"的政策。國家應該在明確物流業(yè)納稅范圍的基礎上,擴大營業(yè)稅的征收范圍,統(tǒng)一實行營業(yè)稅稅率。
  這樣一來,一方面,可以使物流企業(yè)有法可依,大大減少規(guī)避營業(yè)稅的動機和可能性,而稅務稽查工作也將變得更加便捷;另一方面,從低稅率統(tǒng)一征稅,有利于物流企業(yè)的一體化運作,促進企業(yè)各區(qū)域之間的合作關系,從而進一步促進物流行業(yè)的整體發(fā)展水平。
  其次,應該統(tǒng)一稅收計算口徑,減少物流企業(yè)營業(yè)稅的重復納稅行為。
  一般而言,物流業(yè)務往往是跨區(qū)域經(jīng)營的。這其中,個別業(yè)務必須經(jīng)過分包才能完成,但是,在開票的過程中很容易發(fā)生重復納稅的問題。
  對此,筆者認為,稅務部門應該統(tǒng)一稅收計算口徑,對運輸、租賃、配送、裝卸、搬運等物流業(yè)務各環(huán)節(jié)的稅費,在全國范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的、綜合的物流專用發(fā)票,使物流企業(yè)不再跨區(qū)域納稅。這樣一來,不僅可以免去企業(yè)重復納稅的行為,減少企業(yè)的稅費負擔,同時,還可以減少稅務部門審核整理的操作麻煩,從而加快稅務部門的工作效率。
  再次,應該統(tǒng)一企業(yè)所得稅稅制,使物流企業(yè)具備基本相同的競爭基礎。
  筆者認為,在統(tǒng)一營業(yè)稅稅率的同時,也應該統(tǒng)一企業(yè)所得稅稅制。建議所有跨區(qū)域經(jīng)營的物流企業(yè),都可以實行在主管稅務機構審批(特批)、由總部統(tǒng)一合并企業(yè)所得稅的政策。
  此外,由于近年來外資巨頭的入侵,以及各大物流企業(yè)的競爭逐漸加劇,許多中小型物流企業(yè)并不具備任何市場優(yōu)勢。然而,為了使所有企業(yè)具備基本相同的競爭基礎,國家應該對成長期的中小型物流企業(yè)給予更大的稅收優(yōu)惠政策,通過減免部分應稅稅基、降低稅收稅率,可以增強企業(yè)的市場競爭能力,從而有助于企業(yè)做大做強。