核心提示:目前,國(guó)內(nèi)LNG汽車的增速超過了加氣站建設(shè)速度。在天然氣資源緊張,加氣站數(shù)量不足的情形下,"加氣難"反復(fù)出現(xiàn)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 "加氣難"在短期內(nèi)難以有效解決。
國(guó)家鼓勵(lì)汽車、船舶天然氣加氣站建設(shè),實(shí)施油改氣工程,但在全國(guó)范圍內(nèi)投用的LNG加氣站僅2000個(gè)左右,遠(yuǎn)低于加油站數(shù)量。
目前,國(guó)內(nèi)LNG汽車的增速超過了加氣站建設(shè)速度。在天然氣資源緊張,加氣站數(shù)量不足的情形下,"加氣難"反復(fù)出現(xiàn)。
業(yè)內(nèi)人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,LNG加氣站投運(yùn)后有較好盈利空間,但在建設(shè)過程中審批鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多,成本高,多則三五年才能完成項(xiàng)目審批。
目前,在國(guó)家層面只有《液化天然氣(LNG)汽車加氣站技術(shù)規(guī)范》,LNG加氣站審批管理由地方政府部門負(fù)責(zé)。審批涉及建委、規(guī)劃、國(guó)土資源、消防、環(huán)保、安監(jiān)、發(fā)改、質(zhì)檢、工商管理、地質(zhì)等多個(gè)部門。
LNG加氣站報(bào)批需要經(jīng)過選址、立項(xiàng)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、報(bào)建、建設(shè)、驗(yàn)收等流程。在加氣站建設(shè)前期,項(xiàng)目業(yè)主需要取得項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批文、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、國(guó)有土地使用證、地形測(cè)量圖、規(guī)劃紅線、地質(zhì)勘察報(bào)告、規(guī)劃許可證、施工圖審核意見書、建筑工程施工許可證、消防設(shè)計(jì)審核意見書、安全評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)、環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)等文件。
在加氣站建設(shè)后期,則需要取得消防驗(yàn)收意見書、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、防雷防靜電設(shè)施檢驗(yàn)報(bào)告、壓力容器使用證、氣瓶充裝證、房產(chǎn)證等。
這一期間,加氣站項(xiàng)目還需要經(jīng)過可研報(bào)告評(píng)審、站區(qū)初步設(shè)計(jì)的評(píng)審、安監(jiān)評(píng)審、建設(shè)工程規(guī)劃審批、燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)審批、消防設(shè)計(jì)審批、開工審批、物價(jià)批復(fù)等,直至項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收,才能獲得投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
業(yè)內(nèi)人士建議,政府部門應(yīng)加快整體規(guī)劃布局,簡(jiǎn)化審批流程,落實(shí)優(yōu)惠補(bǔ)貼政策,為L(zhǎng)NG加氣站建設(shè)開辟"綠色通道",刺激天然氣車輛的快速普及。日前,"中國(guó)LNG萬(wàn)站計(jì)劃"倡議政府部門、行業(yè)組織與企業(yè)共同行動(dòng),2020年前全國(guó)建成1萬(wàn)個(gè)LNG加氣站,加快推進(jìn)天然氣利用。
中國(guó)工業(yè)氣體工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)洑春干認(rèn)為,"中國(guó)LNG萬(wàn)站計(jì)劃"與特斯拉超級(jí)充電樁計(jì)劃類似,不同的是目前國(guó)內(nèi)LNG汽車在核心技術(shù)、成本控制上,均比電動(dòng)汽車成熟。
在LNG加氣站投資回報(bào)上,洑春干介紹,市場(chǎng)條件好的地區(qū)1年可以收回成本,而市場(chǎng)狀況取決于油改氣規(guī)模,油改氣又受制于加氣站的數(shù)量,兩者是"雞生蛋、蛋生雞"的邏輯,需要協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系。