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蔡進(jìn):“十四五”規(guī)劃時(shí)期中國(guó)大宗商品發(fā)展的新機(jī)遇與新要求

來(lái)源:大理滄龍物流有限公司   發(fā)布人:admin   發(fā)布時(shí)間:2020年11月16日   點(diǎn)擊:902次
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       尊敬的周部長(zhǎng)、田市長(zhǎng)、許廳長(zhǎng),尊敬的各位來(lái)賓,非常高興代表中國(guó)物流采購(gòu)聯(lián)合會(huì)向大家表示歡迎和感謝,也向?yàn)H坊市政府對(duì)本次活動(dòng)的支持表示感謝。我們這次年會(huì)是在十九屆五中全會(huì)剛剛結(jié)束以后召開(kāi)的。五中全會(huì)上一個(gè)很重要的內(nèi)容就是通過(guò)了"十四五"規(guī)劃的建議,所以我就借這個(gè)機(jī)會(huì)談一談"十四五"規(guī)劃時(shí)期大宗商品發(fā)展的趨勢(shì),以及整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)大宗商品發(fā)展提出的新要求、新機(jī)遇。

        一、"十四五"規(guī)劃時(shí)期為大宗商品行業(yè)的發(fā)展,提供了新的機(jī)遇和良好的宏觀發(fā)展環(huán)境。

十四五規(guī)劃并沒(méi)有對(duì)未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率提出明確目標(biāo)。但就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一句話非常重要,要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。就是"在質(zhì)量和效益充分得到提高的基礎(chǔ)上保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮"。多數(shù)專家們對(duì)未來(lái)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)在6%左右。這個(gè)6%的潛在增長(zhǎng)率應(yīng)該說(shuō)為我們的大宗商品的產(chǎn)業(yè)、大宗商品的市場(chǎng)包括農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),都提供了非常好的宏觀環(huán)境和宏觀發(fā)展的機(jī)遇。

       十三五期間,中國(guó)的GDP平均每年增長(zhǎng)6.7%,中國(guó)的大宗商品社會(huì)銷售總額平均增長(zhǎng)5.9%,二者之比,彈性系數(shù)為0.88。照著這么一個(gè)彈性系數(shù)去估算,未來(lái)GDP每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),我們的大宗商品增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn),我們今年大宗商品的銷售總額大概是80萬(wàn)億左右,每年增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn),就是65000億左右。那么未來(lái)十四五期間,五年大宗商品的新增額,就是30萬(wàn)億到35萬(wàn)億,這個(gè)增量意味著在未來(lái)五年我們大宗商品的規(guī)模會(huì)幾乎擴(kuò)展一半,這是一個(gè)非常廣闊的機(jī)遇。

       "十四五"還強(qiáng)調(diào)要通過(guò)創(chuàng)新去優(yōu)化結(jié)構(gòu),在這個(gè)創(chuàng)新的過(guò)程中也包括新基建。在新基建的建設(shè)過(guò)程中間也一定會(huì)對(duì)大宗商品帶來(lái)新的需求和新的市場(chǎng)。是傳統(tǒng)的基本建設(shè)的潛力得到充分發(fā)揮的基礎(chǔ)上,突出推進(jìn)我們的新基建的建設(shè)。例如,5G要覆蓋全國(guó)的話要200多萬(wàn)個(gè),這就會(huì)對(duì)我們的大宗商品形成新的市場(chǎng),形成新的消費(fèi)。像這樣通過(guò)創(chuàng)新去尋求新市場(chǎng)新消費(fèi)的領(lǐng)域還有很多。

       二、十四五規(guī)劃對(duì)大宗商品產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)、包括農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品也提出了新的要求,即"產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高級(jí)化"和"產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化"。

       我覺(jué)得至少要從以下三個(gè)方面去理解這兩個(gè)新要求:

       第一個(gè)方面是要形成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模、集中度和集約化水平。我們大宗商品在全球來(lái)講都是大規(guī)模的。但只有規(guī)模,還不能說(shuō)具備了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,還需要有集中度和集約化,這就是十四規(guī)劃對(duì)大宗商品產(chǎn)業(yè)也好、市場(chǎng)也好提出的新要求。比如我國(guó)鋼鐵領(lǐng)域,2019年我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)出鋼產(chǎn)量前十名的占整個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的32%,這個(gè)集約化是相當(dāng)?shù)牡,在?guó)外前三名都占70%、90%,當(dāng)然他們的鋼鐵產(chǎn)能相對(duì)來(lái)說(shuō)小一點(diǎn),但是我們這個(gè)32%過(guò)低了一些。未來(lái)大宗商品市場(chǎng)、大宗商品產(chǎn)業(yè)一定是要通過(guò)集約化來(lái)形成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。這個(gè)很關(guān)鍵,在集約化的過(guò)程中間,你才能夠由大到強(qiáng)。所以這個(gè)我覺(jué)得是一個(gè)很重要的方面,就是我們?cè)谑袌?chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)比重大規(guī)模中間一定要解決我們產(chǎn)業(yè)分散的短板,要提高我們的集約程度,提高我們產(chǎn)業(yè)的企業(yè)的集中度,真正在規(guī)模方面形成我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。

二是產(chǎn)業(yè)的布局。我們現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)布局總的來(lái)看是不盡合理的,尤其是在雙循環(huán)新格局的大背景下,我們大宗商品無(wú)論是產(chǎn)業(yè)還是市場(chǎng)布局都不盡合理,而我們現(xiàn)在十四五規(guī)劃過(guò)程中間談到產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力最重要的是產(chǎn)業(yè)的布局。比如從國(guó)內(nèi)來(lái)講,有一個(gè)由東向西布局的過(guò)程,從全球來(lái)講,也有一個(gè)大宗商品供應(yīng)鏈的重構(gòu)過(guò)程。所以說(shuō)這樣的產(chǎn)業(yè)布局一定是在未來(lái)十四五規(guī)劃期間必須強(qiáng)調(diào)的,否則你做不強(qiáng),我們的農(nóng)產(chǎn)品也是一樣,也是要基于全球化去布局,基于農(nóng)業(yè)生態(tài)的環(huán)境去布局。

三是形成產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力,而不僅僅是單一的生產(chǎn)能力。大宗商品基礎(chǔ)能力的實(shí)現(xiàn)還有產(chǎn)業(yè)鏈,不僅是一個(gè)生產(chǎn)本身,而是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,比如鋼鐵,就不不僅僅是生產(chǎn),你只有一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),這樣的基礎(chǔ)能力是不行的,一定是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,鋼鐵產(chǎn)業(yè)也好,包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也好,都在做兩件事,第一個(gè)事情從產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)講做直銷,就形成了產(chǎn)業(yè)鏈,就形成了產(chǎn)業(yè)服務(wù)化,而不僅僅是做生產(chǎn),像汽車產(chǎn)業(yè)是最為明顯的。第二個(gè)是終端的消費(fèi)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè),他們做集采,向上延伸,相向而行,形成產(chǎn)業(yè)鏈,所以上游產(chǎn)業(yè)也好,下游產(chǎn)業(yè)也好,都在往產(chǎn)業(yè)鏈延伸,而不僅僅是做過(guò)去的生產(chǎn)或者貿(mào)易等等,所以說(shuō)這樣的基礎(chǔ)能力恐怕也是我們?cè)谑奈逡?guī)劃過(guò)程中間要去形成的。

所以第一個(gè)方面我覺(jué)得十四五規(guī)劃提出的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高級(jí)化、現(xiàn)代化首先要形成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,沒(méi)有這個(gè)不行,這個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的能力就在于規(guī);倪^(guò)程中間實(shí)現(xiàn)集約化,我們?cè)谑袌?chǎng)布局的過(guò)程當(dāng)中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的全球化布局,在生產(chǎn)和貿(mào)易的過(guò)程中間相向而行,形成全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)能力,這是我們大宗商品未來(lái)十四五規(guī)劃中間對(duì)我們提出的要求。

第二個(gè)方面的要求是在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的形成的基礎(chǔ)上要形成產(chǎn)業(yè)的高級(jí)化。

產(chǎn)業(yè)的高級(jí)化我覺(jué)得也是三個(gè)層面。一是生產(chǎn)組織能力是高級(jí)化的,生產(chǎn)組織能力的高級(jí)化表現(xiàn)在一是精益化管理,無(wú)論是我們的工業(yè)領(lǐng)域大宗商品還是農(nóng)產(chǎn)品的大宗商品產(chǎn)業(yè)也好,都要做精益化管理,在精益化組織過(guò)程中間去把我們的成本控制到極致,把我們的效率提高到極致,這樣我們高級(jí)化的生產(chǎn)組織能力就能夠形成,當(dāng)然在這個(gè)精益化的過(guò)程中間還要做集約化的過(guò)程,還有最根本的就是你要有標(biāo)準(zhǔn)化作為基礎(chǔ),所以我們說(shuō)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高級(jí)化最基礎(chǔ)的就是生產(chǎn)組織是精益化,是基于標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上的精益化的過(guò)程。這個(gè)我們要做到,目標(biāo)就是要極致的高效率,把成本控制在極致,你才有在未來(lái)有創(chuàng)新的空間。

二是必須要更加安全,更加穩(wěn)定,這個(gè)也是在十四五規(guī)劃期間提出來(lái)的。面對(duì)各種各樣的突發(fā)事件,無(wú)論是中美博弈也好,無(wú)論是新冠疫情也好等等,可能未來(lái)還有預(yù)料不到的突發(fā)事件,但是你站得穩(wěn),我們中國(guó)的大宗商品產(chǎn)業(yè),我們中國(guó)的農(nóng)業(yè)能夠比其他國(guó)家穩(wěn)定性更強(qiáng),就能夠在全球的產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中間站得住腳,打不倒,你的韌性好,你的彈性好,你的張力好,這個(gè)是很關(guān)鍵的。有時(shí)候甚至比效率還關(guān)鍵,尤其是在目前的宏觀背景下,所以說(shuō)我們?cè)谑奈逡?guī)劃期間的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化的第二個(gè)層面的事情就是要保障我們產(chǎn)業(yè)的安全和穩(wěn)定,或者是提升我們產(chǎn)業(yè)的安全水平和穩(wěn)定度,立于不敗之地。

三是形成創(chuàng)新能力。這是十四五規(guī)劃特別提出來(lái)的,要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。我們的大宗商品也要形成創(chuàng)新能力。我們?nèi)魏我粋(gè)產(chǎn)業(yè),從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)講,必須要有自己的設(shè)計(jì)能力,必須要具備研發(fā)能力。同時(shí)不僅要形成新的產(chǎn)品的創(chuàng)新能力,還要形成新的供應(yīng)鏈的組織能力,這樣我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)講才真正進(jìn)入到一個(gè)無(wú)限的發(fā)展空間,才真的由過(guò)去的跟隨型的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)。尤其是我們的大宗商品,我們的農(nóng)產(chǎn)品也一定是要進(jìn)入到創(chuàng)新型的行列中,而不是跟隨。對(duì)十四五規(guī)劃期間,對(duì)大宗商品也好,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)也好,它提出的第二個(gè)要求就是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高級(jí)化。

也就是基于標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)組織能力的精細(xì)化,這是最基礎(chǔ)的,二是面對(duì)目前的突發(fā)事件不斷出現(xiàn),產(chǎn)業(yè)更加穩(wěn)定、更加安全,三是整個(gè)產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新的能力,而不僅只是某一點(diǎn)的創(chuàng)新,而是形成全方位,貫穿始終的創(chuàng)新能力。

第三個(gè)方面的要求,就是提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平。這個(gè)也是我們大宗商品在發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型過(guò)程中間必須具備的。

目前我們產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還是處在一個(gè)初級(jí)的階段,我們國(guó)家從宏觀層面推出的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)?016年開(kāi)始的,過(guò)去我們叫做供應(yīng)鏈創(chuàng)新,是一個(gè)由無(wú)到有的過(guò)程,現(xiàn)在不一樣了,十四五規(guī)劃要求的是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化,什么叫現(xiàn)代化?就是由過(guò)去的初級(jí)到高級(jí),由過(guò)去的傳統(tǒng)到現(xiàn)代,現(xiàn)代化能力、現(xiàn)代化水平最重要的標(biāo)志就是數(shù)字化,所以在十四五規(guī)劃文件里面提出產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化,發(fā)展到數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)鏈。大宗商品領(lǐng)域包括農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈還是在形成過(guò)程中。要盡快完成供應(yīng)鏈生產(chǎn)組織的形成過(guò)程,盡快進(jìn)入到大宗商品供應(yīng)鏈數(shù)字化的階段,而在這個(gè)階段基礎(chǔ)上再進(jìn)一步的發(fā)展數(shù)字化的大宗商品供應(yīng)鏈的數(shù)字化。

總之,"十四五"時(shí)期既給我國(guó)大宗商品提供了發(fā)展的機(jī)遇,同時(shí)也給大宗商品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)提出了新的要求。我也期待在未來(lái)的"十四五"規(guī)劃期間,我們的大宗商品、農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈真正能夠?qū)崿F(xiàn)高級(jí)化,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。真正推動(dòng)大宗商品領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

以上是我的一些粗淺體會(huì)和認(rèn)識(shí),借此機(jī)會(huì)和大家交流,僅供大家批評(píng)指正。