降成本已經(jīng)成為政府工作的重中之重。

《華夏時報》記者從中國鐵路總公司獲悉，為貫徹落實中央關(guān)于調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)、增加鐵路運輸量的決策部署，進一步提升運輸能力，降低物流成本，優(yōu)化產(chǎn)品供給，中國鐵路總公司將實施《2018-2020年貨運增量行動方案》，計劃到2020年，全國鐵路貨運量將達到47.9億噸，較2017年增長30%。

其中，一個重點是降低物流成本。鐵總要求，鐵路部門要配合實現(xiàn)各種交通運輸方式無縫銜接，努力降低全程物流成本。

增量行動展開

據(jù)中國鐵路總公司相關(guān)負責人介紹，鐵路具有運量大、能耗低、排放少、污染小的比較優(yōu)勢，調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，增加鐵路運輸量，對于服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，特別是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)具有重要意義。

該負責人表示，為落實鐵路貨運增量3年行動方案，中國鐵路總公司制定了詳細的時間表、路線圖和配套措施，確保貨運增量和運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標如期實現(xiàn)。

首先就是煤炭運輸，以擴充煤炭外運通道能力為著力點，圍繞大秦、唐呼、侯月、瓦日、寧西、蘭渝等六線和山西、陜西、內(nèi)蒙、新疆、沿海、沿江等六區(qū)域為重點，深入挖掘運輸潛力，為鐵路貨運增量行動提供可靠的運力保障。

鐵總要求，要擴大萬噸重載列車開行范圍，在唐呼線、瓦日線增開萬噸重載列車，到2020年，將唐呼線、瓦日線打造成年運量1.5億噸、1億噸的大能力貨運通道。2020年，蒙西至華中鐵路投產(chǎn)后，將開行萬噸重載列車，形成北煤南運億噸級大能力貨運重載通道。屆時，我國將有大秦、唐呼、瓦日、蒙華等4條萬噸重載鐵路通道。

此外，要繼續(xù)挖掘既有通道潛力，充分發(fā)揮去年開通運營的蘭渝鐵路、西成高鐵等新線作用，釋放寶成、西康鐵路等入川入渝通道能力，預(yù)計新增運能2000萬噸；挖掘?qū)幬�、侯月等鐵路運輸潛力，預(yù)計新增運能1200萬噸。強化機車車輛裝備保障。未來3年，鐵路總公司將加大投資力度，新購置一批大功率機車和貨車，滿足貨運增量運輸需要。

據(jù)了解，去年中央經(jīng)濟工作會議后，鐵路總公司立即行動，研究制定了2018年鐵路貨運增量方案，將全年貨運增量目標翻倍。近期，在調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上，又制定了《2018-2020年貨運增量行動方案》，其中明確提出，到2020年，全國鐵路貨運量較2017年增長30%達47.9億噸，大宗貨物運量占鐵路貨運總量的比例穩(wěn)定保持在90%以上。其中，全國鐵路煤炭運量達到28.1億噸，較2017年增運6.5億噸，占全國煤炭產(chǎn)量的75%，較2017年產(chǎn)運比提高15個百分點；全國鐵路疏港礦石運量達到6.5億噸，較2017年增運4億噸，占陸路疏港礦石總量的85%，較2017年提高50個百分點；2018--2020年，集裝箱多式聯(lián)運年均增長30%以上。

據(jù)了解，今年上半年，全國鐵路共發(fā)送貨物19.5億噸，同比增加1.35億噸，增長7.4%，貨運增量行動實現(xiàn)了預(yù)期階段性目標。

切實降低物流成本

此次增量行動的一個亮點是降低物流成本。

鐵總要求，鐵路部門要主動配合支持地方政府、港口及廠礦企業(yè)，大力推進鐵路專用線建設(shè)，消除物流中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)各種交通運輸方式無縫銜接。同時，緊密對接市場需求，按照"一港一策"、"一企一策"的原則，逐港、逐企制定鐵路運輸解決方案，努力降低全程物流成本。

上述負責人強調(diào)，中國鐵路總公司將持續(xù)深化運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實抓好貨運增量三年行動方案的落實，進一步鞏固擴大運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)，特別是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作出積極貢獻。

同時，深入推進鐵路運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化貨運產(chǎn)品供給，努力提供更多滿足市場需求的鐵路貨運產(chǎn)品。大力發(fā)展煤炭中長協(xié)運輸和大宗貨物協(xié)議制運輸，大幅增加大宗直達和多式聯(lián)運直達列車運行線，今年已確定或達成意向的互保協(xié)議運量超過20億噸，約占全年鐵路貨運量的50%，較去年增長30%；加強與企業(yè)的對接，針對用戶運輸需求開發(fā)定制化貨運產(chǎn)品，支持企業(yè)進行運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整；與港口、航運、物流企業(yè)及國家物流信息平臺等部門單位加強協(xié)作，實現(xiàn)多式聯(lián)運信息資源的交換共享，提升貨運信息化服務(wù)水平；按照"外集內(nèi)配、綠色聯(lián)運"思路，充分利用既有鐵路貨場（物流基地）和專用線的倉儲能力，開行銜接大城市周邊及市內(nèi)點到點定制化貨物列車，構(gòu)建服務(wù)大城市物資供應(yīng)保障的全過程綠色物流體系，切實提高鐵路運輸供給質(zhì)量