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高速延長(zhǎng)收費(fèi)期 集思廣益是關(guān)鍵

來(lái)源:大理滄龍物流有限公司   發(fā)布人:admin   發(fā)布時(shí)間:2015年7月26日   點(diǎn)擊:1883次
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        高速公路收費(fèi)擬不再事先規(guī)定期限,而是根據(jù)修路貸款債務(wù)償還情況確定;高速公路收費(fèi)到期后,將繼續(xù)收取養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)。近日,交通運(yùn)輸部發(fā)布《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)修訂稿,即日起,通過(guò)交通運(yùn)輸部官網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)一個(gè)月。
  這是一條事關(guān)民生的熱點(diǎn)新聞,注定近期會(huì)被媒體和輿論熱炒。消息剛一發(fā)布,就立即引發(fā)網(wǎng)友們的圍觀和熱議,而且大多數(shù)是質(zhì)疑和討伐之聲。筆者認(rèn)為,對(duì)此,網(wǎng)友們應(yīng)保持理性,作為交通運(yùn)輸部,在此節(jié)點(diǎn)上發(fā)布《條例》修訂稿,肯定有其理由和意義。不過(guò)網(wǎng)友們的質(zhì)疑也有一定的道理。如何修訂和完善該《條例》,讓大多數(shù)人能接受成為解決矛盾的關(guān)鍵。這就要求交通運(yùn)輸部一定要廣泛而又認(rèn)真的征求和聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),集思廣益。真正是征求意見(jiàn),而不是流于形式,走走過(guò)場(chǎng)。否則,一項(xiàng)法規(guī)的實(shí)施,得不到廣大民眾的理解和支持,即使靠行政手段強(qiáng)制執(zhí)行,也會(huì)留下諸多隱患,影響政府部門(mén)的公信力。
  首先應(yīng)當(dāng)解疑釋惑。之所以擬延長(zhǎng)高速公路收費(fèi)期,其重要因素之一是全國(guó)高速公路經(jīng)營(yíng)虧損一年高達(dá)1000多億元。這虧損的原因是啥?有沒(méi)有經(jīng)營(yíng)和管理不力?系統(tǒng)需不需要精兵簡(jiǎn)政?財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范等等,對(duì)于這些人們普遍關(guān)心的問(wèn)題和疑慮,相關(guān)部門(mén)要有一個(gè)合理的解釋。要知道公開(kāi)透明是化解疑云和相關(guān)矛盾的鑰匙。只有這樣,人們才會(huì)理解和支持。
  其次要公開(kāi)財(cái)務(wù)收支。人們并不是不理解收費(fèi),也知道有些收費(fèi)理所應(yīng)當(dāng)。延長(zhǎng)收費(fèi)也好,提高收費(fèi)也罷,你只要把收支情況予以公開(kāi),如果確屬合理,人們自然無(wú)話(huà)可說(shuō)。怕只怕是一本糊涂賬,甚至是暗箱操作,再加之時(shí)常爆出行業(yè)系統(tǒng)高消費(fèi)、高福利以及貪污腐敗等問(wèn)題,人們就有理由懷疑你收費(fèi)的合理性和必要性。此次《條例》修訂最為引人矚目的是新增的養(yǎng)護(hù)收費(fèi)期。對(duì)此,國(guó)家行政學(xué)院教授王偉的說(shuō)法就頗有說(shuō)服力:"公路并不屬于某一個(gè)企業(yè),在其代管收費(fèi)還貸期滿(mǎn)以后,公路要回歸政府、歸全民所有。但高速路后期將面臨巨大的養(yǎng)護(hù)成本,僅靠稅收無(wú)法滿(mǎn)足,所以提出到期后繼續(xù)收取養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)。"
  再次是強(qiáng)化管理,提升形象。如果我們把高速公路虧損都?xì)w結(jié)于行業(yè)高消費(fèi)、高福利等未免是以偏概全。但有一點(diǎn)值得引起重視,這就是要強(qiáng)化管理,提質(zhì)增效。例如精兵簡(jiǎn)政、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、提高服務(wù)質(zhì)量、提升自身形象等等。抓好這些,自然就能提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
  由此可見(jiàn),一項(xiàng)新規(guī)能否順利實(shí)施,前期準(zhǔn)備工作能否做足十分關(guān)鍵。因此,建議交通運(yùn)輸部一定要把握這公開(kāi)征求意見(jiàn)的一個(gè)月時(shí)間,不要坐等人們的意見(jiàn)和建議。而是要采取多種形式走出去、沉下去調(diào)查走訪,梳理收集和吸納社會(huì)各界的意見(jiàn),最后對(duì)《條例》進(jìn)行修訂完善,方能收到預(yù)期的好成效,促進(jìn)我國(guó)高速公路邁上健康發(fā)展的快車(chē)道。