大理日報:大理物流企業(yè)“營改增”政策解讀之四
來源:大理滄龍物流有限公司 發(fā)布人:admin 發(fā)布時間:2013年7月24日 點擊:2647次
"營改增"的意義及應(yīng)對
自今年8月1日起,大理州從事交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的單位和個人實行營改增。 即將進(jìn)行的新一輪增值稅改革,被稱為增值稅"擴圍"。這意味著增值稅將覆蓋營業(yè)稅征收范圍,即增值稅"吃掉"營業(yè)稅。
增值稅自1979年作為舶來品被引進(jìn)我國后,經(jīng)過1983年、1994年兩次大規(guī)模改造后,迅速成為我國第一大稅種。增值稅轉(zhuǎn)型改革最重要的變化,就是企業(yè)當(dāng)期購入固定資產(chǎn)所付出的款項,可以不計入增值稅的征稅基數(shù),從而免征增值稅。所以,說到底,它是一項減稅措施。在我國現(xiàn)行稅制體系中,收入所占份額較大、可稱為主要間接稅的,分別是增值稅、營業(yè)稅和消費稅。2012年,其所占份額分別為39.8%、15.6%和9.0%。其中,增值稅作為第一大稅種,最適宜作為結(jié)構(gòu)性減稅的主要對象。
健全的增值稅有三個明顯優(yōu)點:"全覆蓋",真正意義上的增值稅應(yīng)該覆蓋到全部行業(yè);"全鏈條",因為不論任何行業(yè)都執(zhí)行增值稅,比如從開礦一直到形成最終商品到消費者手中,這個鏈條都是不斷的;"全抵扣",全鏈條使得前一個環(huán)節(jié)納過的稅收全部都抵扣掉,剩下部分才是本環(huán)節(jié)該交的稅收,增值就納稅,不增值就不納稅,多增多納稅,少增少納稅,稅負(fù)中性、公平。
那么,"營改增"將給物流企業(yè)帶來怎樣的影響呢?"營改增"給物流企業(yè)帶來的最大好處是避免了重復(fù)納稅。1994年稅制改革,對于貨物的生產(chǎn)、批發(fā)、零售和進(jìn)口環(huán)節(jié)以及加工、修配環(huán)節(jié)普遍征收增值稅,但對于建筑安裝、交通運輸、勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)等環(huán)節(jié)則征收營業(yè)稅。這最終造成增值稅、營業(yè)稅并行的流轉(zhuǎn)稅體系。這種并行格局引發(fā)的負(fù)面效應(yīng),主要體現(xiàn)在對于第三產(chǎn)業(yè)的稅負(fù)不公平上,大大擠壓了生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的生存發(fā)展空間。另外,由于第三產(chǎn)業(yè)實行營業(yè)稅,在出口環(huán)節(jié)上無法按照增值稅實現(xiàn)退稅,這在一定程度上阻礙了服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。營業(yè)稅主要的征收對象是服務(wù)業(yè)。由于服務(wù)業(yè)中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)較多,金融、保險、信托理財、物流,每一道環(huán)節(jié)都征營業(yè)稅。環(huán)節(jié)越多,重復(fù)納稅現(xiàn)象越重。增值稅是按照增加額來征稅,這就避免了重復(fù)納稅。據(jù)相關(guān)資料顯示:"營改增"自2012年1月啟動試點以來,截至2013年2月,全國納入"營改增"試點范圍的100萬試點納稅戶共實現(xiàn)減稅400多億元。2013年全部試點地區(qū)企業(yè),官方測算減負(fù)約1200億元。尤其是小規(guī)模納稅人,受益更大。"營改增"以后交通運輸業(yè)年銷售額500萬以下的就是小規(guī)模納稅人,它只按3%的征收稅率來交增值稅;另外,開了這3%,如果到稅務(wù)局交給一般納稅人,可以抵7%,可以說是雙重受益。從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的小規(guī)模納稅人由原來的5%營業(yè)稅稅率降為3%的增值稅征收率,下降幅度超過了40%。