3月12日，交通運輸部部長楊傳堂接受記者采訪時表示，李克強總理在《政府工作報告》中提出"使交通真正成為發(fā)展的先行官"，這充分體現(xiàn)新形勢下黨中央、國務(wù)院對交通運輸工作的高度重視，對交通運輸發(fā)展的殷切期待。
　　他說，先行官就是我們常說的"開路先鋒"。只有先行一步，建設(shè)好交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施，大力改進(jìn)和提升運輸服務(wù)，才能有效降低運輸成本，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，激發(fā)市場活力，也才能不斷促進(jìn)不同國家、不同區(qū)域之間的人員交流、商品交換和貿(mào)易發(fā)展。
　　他認(rèn)為，先行官的作用主要體現(xiàn)在支撐全面建成小康社會、保障國家"三大戰(zhàn)略"實施、服務(wù)宏觀經(jīng)濟穩(wěn)增長目標(biāo)、滿足不同群體出行需求、提供基本公共服務(wù)均等化等方面。在新形勢下，"使交通真正成為發(fā)展的先行官"既包括穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟領(lǐng)域，也包括惠民生等社會領(lǐng)域。按照政府工作報告的新定位，交通運輸既是需要先行發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是保障改善服務(wù)民生的重要領(lǐng)域，更是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐，服務(wù)民生和經(jīng)濟社會的功能將擺在更加突出的位置。
　　他表示，"十三五"期是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的攻堅階段。必須緊緊圍繞"使交通真正成為發(fā)展的先行官"的要求，繼續(xù)堅持"適度超前、統(tǒng)籌發(fā)展"的原則，促進(jìn)鐵路、公路、水路、民航和郵政等各種運輸方式深度融合，加快建成安全便捷、暢通高效、綠色智能的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，大力推進(jìn)交通運輸現(xiàn)代化，為實現(xiàn)第二個百年目標(biāo)新征程奠定堅實的交通運輸基礎(chǔ)。