近日，國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整鐵路貨運價格進一步完善價格形成機制的通知》，提出適當(dāng)提高國家鐵路貨物統(tǒng)一運價。按照鐵路與公路貨運保持合理比價關(guān)系的原則，適當(dāng)提高國家鐵路貨物統(tǒng)一運價，由平均每噸公里14.51分錢提高到15.51分錢，并作為基準價，允許適當(dāng)上浮，上浮幅度最高不超過10%，下浮仍不限，在上述浮動范圍內(nèi)，鐵路運輸企業(yè)可以根據(jù)市場供求狀況自主確定具體運價水平。（2月3日中國資本證券網(wǎng)）
　　這一調(diào)整對于煤炭企業(yè)來說，并不是什么好消息。因為2014年，煤炭企業(yè)經(jīng)營困難，虧損面超過70%。鐵路運費上調(diào)后，對于煤炭企業(yè)來說，是雪上加霜。這就意味著煤企要再次經(jīng)受考驗。
　　一是有要充分的心理預(yù)期準備。由于目前國家正對鐵路體制在進行市場改革，2014年2月15日我國已對鐵路運價進行過一次調(diào)整，當(dāng)時的貨物平均運價水平每噸公里提高1.5分。當(dāng)時業(yè)內(nèi)就指出，中鐵總希望能一次性提高25%，即每噸公里提高2.5分。而發(fā)改委考慮到提價的敏感性和市場的承受程度，決定分兩次提價。因此，市場對2015年再次提高鐵路運費是有預(yù)期的。這對于煤企來說，是有要心理預(yù)期和充分的準備。
　　二是很難把運費成本轉(zhuǎn)移給下游用戶。鐵路運費提高將會增加鐵路運煤費用，煤炭企業(yè)在主觀上將希望把這部分費用轉(zhuǎn)移到下游用戶身上。然而在目前市場需求疲軟，各主要港口和電廠庫存高企的情況下，國內(nèi)煤價仍有下行的壓力，因此預(yù)計煤炭企業(yè)將難以通過提高煤價以轉(zhuǎn)移這部分鐵路運費成本給下游用戶。
　　三是兩難選擇中更需要多方聯(lián)動共同化解。一方面是市場的不景氣，本來就舉步維艱，可是國家又按照鐵路與公路貨運保持合理比價關(guān)系的原則，適當(dāng)提高國家鐵路貨物統(tǒng)一運價，運輸成本就增加了。另一方面，增加的成本卻無法轉(zhuǎn)移給下游的用戶，也只能自己承壓。但是，煤炭是我國的基礎(chǔ)能源和重要原料，在國民經(jīng)濟中占有重要的戰(zhàn)略地位。
　　因此，在煤炭企業(yè)要搞好提質(zhì)增效、適應(yīng)市場的同時，更需要多聯(lián)動，支持和幫助煤炭企業(yè)度過難關(guān)。一方面，要推進煤炭技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，建立健全以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的煤炭技術(shù)創(chuàng)新機制，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)。培育科技市場，發(fā)展服務(wù)機構(gòu)，形成完善的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。另一方面，要推進市場化改革，完善煤炭市場價格形成機制，加強煤炭生產(chǎn)、運輸、需求的銜接，促進總量平衡，形成機制健全、統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代煤炭市場體系，確保煤炭企業(yè)既有一定的承壓能力，又能更加利好的發(fā)展。