然而事實(shí)是,這一"看上去很美"的退稅政策在現(xiàn)實(shí)中遭遇尷尬,因?yàn)?quot;太麻煩、成本高",不少小企業(yè)表示"享受不起"。而且,在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作過(guò)程中,不僅僅有眾多的銷售方和購(gòu)買方感覺(jué)不方便、成本較高的情況,為之服務(wù)的跨境快遞企業(yè)也同樣面臨著如此問(wèn)題。
跨境快遞業(yè)務(wù)是跨境電子商務(wù)的主要物流渠道。跨境快遞企業(yè)反映,由于國(guó)際航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)按照國(guó)際雙邊協(xié)議免繳增值稅,從事跨境快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)無(wú)法取得國(guó)際運(yùn)輸段的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣發(fā)票,卻要按照包含國(guó)際運(yùn)輸費(fèi)用在內(nèi)的全額收入向客戶開(kāi)具增值稅發(fā)票,極大地加重了跨境快遞企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。財(cái)稅〔2013〕106號(hào)文對(duì)國(guó)際貨代免稅政策作了規(guī)定,但是較為寬泛,沒(méi)有明確跨境快遞業(yè)務(wù)是否可以享受免稅政策。
我國(guó)對(duì)國(guó)際快遞減免稅并沒(méi)有專項(xiàng)政策出臺(tái),都是一并從屬于國(guó)際貨代領(lǐng)域,這就造成了此項(xiàng)政策解讀基本上完全是以海運(yùn)的模式進(jìn)行套用,在這種情況下特別容易造成運(yùn)作模式以及概念的混淆。
海運(yùn)領(lǐng)域有一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)之分,包括船公司、船代、貨代,乃至于更低層級(jí)的一些代理,與之匹配的快遞領(lǐng)域也分為航空公司、航空代理以及航空貨代三級(jí),但是一般在快遞領(lǐng)域的航空貨代往往是與航空代理一體的,而海運(yùn)二級(jí)代理在一定程度上是可以取得增稅發(fā)票的,三級(jí)貨代不可以,但是套用此規(guī)定的快遞領(lǐng)域則直接為不可以取得進(jìn)項(xiàng)抵扣增稅發(fā)票。
我國(guó)的航空快遞大多是需要付給境外代理的費(fèi)用,嚴(yán)格來(lái)說(shuō)需要代扣代繳6%的增值稅的,因?yàn)榫惩獯硐驀?guó)內(nèi)快遞企業(yè)提供了貨代服務(wù),屬于增值稅納稅人。你代扣代繳了,就可以抵扣了。但基本上國(guó)外代理很難接受這個(gè)成本,其實(shí)最終還是要國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)自己承擔(dān)這個(gè)稅。
客戶肯定傾向于要能抵扣增值稅的專用發(fā)票,營(yíng)業(yè)稅時(shí)代是我們能差額(營(yíng)業(yè)稅)、客戶不能抵扣(增值稅),營(yíng)改增以后客戶可以抵扣(增值稅)、我們不能抵扣原來(lái)能差額的航空大票費(fèi)了。這樣就把能抵扣(差額)的權(quán)力由弱勢(shì)的下游(快遞)給了強(qiáng)勢(shì)的上游(客戶),導(dǎo)致整個(gè)國(guó)際快遞行業(yè)更加被動(dòng)了。
從跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀而言,筆者認(rèn)為,跨境快遞業(yè)務(wù)免稅政策只是一個(gè)美麗的泡影,至少在一段時(shí)間內(nèi)都是一個(gè)想像而已。
因?yàn)榈浆F(xiàn)在為止,跨境電商的整體運(yùn)作狀況、實(shí)施效果還沒(méi)有搞明白,怎么可能去考慮為之服務(wù)的快遞企業(yè)呢?
另外一個(gè)問(wèn)題在于,跨境快遞如何定義?只有為跨境電商服務(wù)的快遞才能稱之為跨境快遞嗎?理論上講,凡是國(guó)際快遞都可以稱之為跨境快遞業(yè)務(wù)。如果單獨(dú)給跨境電商快遞予以免稅政策,是不是給跨境商務(wù)快遞也應(yīng)該減稅呢?
如何解決這一問(wèn)題呢?雖然我們是國(guó)際快遞企業(yè)或者是國(guó)際航空公司、離岸快遞服務(wù)企業(yè)的上游,但我們并沒(méi)有什么可以進(jìn)行對(duì)等談判的條件,根本沒(méi)有任何發(fā)言權(quán),也就不可能在增值稅發(fā)票問(wèn)題上與他們談判成功。因此,只能是回過(guò)頭來(lái),通過(guò)與上游客戶(實(shí)際貨主企業(yè))進(jìn)行溝通與談判將這部分不能取得增票的成本在運(yùn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)上面體現(xiàn)出來(lái)。
還有就是,如果想要與國(guó)際服務(wù)機(jī)構(gòu)取得談判的地位,應(yīng)該合縱連橫、共同談判才有可能取得一點(diǎn)成績(jī),否則就像當(dāng)初的廈門馬士基收取服務(wù)費(fèi)一樣,一定會(huì)被各個(gè)擊破。