大理白族自治州人民政府  發(fā)布時(shí)間：2022年08月29日  來源： 大理州政府辦公室

一、編制依據(jù)

《大理州現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2020－2035年）》（以下簡(jiǎn)稱"規(guī)劃"）按照《國家"十四五"現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》《云南省現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展"十四五"規(guī)劃》《大理州國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》對(duì)大理州現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位進(jìn)行編制。

二、主要內(nèi)容

（一）大理州現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。根據(jù)國際國內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合大理州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展機(jī)遇，綜合研判，在深化拓展大理州現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展"十三五"規(guī)劃定位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將大理州建成：滇西地區(qū)特色農(nóng)林產(chǎn)品集散交易中心、生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)物流集聚區(qū)、電子商務(wù)快遞物流集聚區(qū)和生活物資分撥中心；中國西南地區(qū)重要的商貿(mào)物流樞紐、區(qū)域性工業(yè)產(chǎn)品及生產(chǎn)資料物流基地；中國制造面向南亞東南亞地區(qū)制造業(yè)供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市，面向南亞東南亞貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和跨境電商的綜合性物流基地，最終將大理州打造為滇西物流樞紐、面向南亞東南亞的國際物流港。

（二）大理州現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。制定《大理州現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度》，測(cè)算出全州2020年現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)總收入為475.33億元，提出到2025年突破1000億元，年均增長(zhǎng)16.1%，實(shí)現(xiàn)"千億級(jí)"產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)；到2030年實(shí)現(xiàn)1500億元，年均增長(zhǎng)8.5%；到2035年達(dá)到2100億元，年均增長(zhǎng)7%的發(fā)展目標(biāo)。

（三）大理州現(xiàn)代物流發(fā)展網(wǎng)絡(luò)布局。總體布局為"156"（即：1個(gè)物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、5個(gè)物流園區(qū)、6個(gè)物流節(jié)點(diǎn)）三個(gè)層級(jí)，1個(gè)物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)指滇西（祥云）國際物流港；5個(gè)物流園區(qū)分別是大理、賓川、鶴慶、永平、巍山物流園區(qū)；6個(gè)物流節(jié)點(diǎn)分別是彌渡、南澗、漾濞、云龍、洱源、劍川物流節(jié)點(diǎn)。梳理5條國際物流通道、4條國內(nèi)物流通道、10條州內(nèi)物流通道和郵政快遞物流、冷鏈物流、旅游物流、核桃供應(yīng)鏈物流等4個(gè)專項(xiàng)物流概念性布局，形成縣市相互補(bǔ)充、相互配合的對(duì)內(nèi)物流樞紐體系和輻射滇西，銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長(zhǎng)三角、成渝經(jīng)濟(jì)圈的對(duì)外跨區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)。

（四）大理州現(xiàn)代物流重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目。圍繞大理州現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)布局和產(chǎn)業(yè)布局，按照層次清晰、布局合理、功能互補(bǔ)的原則，布局12大重點(diǎn)工程、42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。12大重點(diǎn)工程：包括多式聯(lián)運(yùn)、物流園區(qū)建設(shè)、冷鏈物流、高原特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)物流網(wǎng)、旅游托運(yùn)物流、電商物流、保稅物流、智慧物流、應(yīng)急物流、專業(yè)交易市場(chǎng)、低碳物流、三級(jí)物流體系等12項(xiàng)重點(diǎn)工程。42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目：在各縣市申報(bào)的66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中進(jìn)行篩選，從項(xiàng)目能級(jí)、物流樞紐體系評(píng)分、工期緊急程度、建設(shè)用地績(jī)效四個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分，確定重點(diǎn)"十四五"期間重點(diǎn)項(xiàng)目42個(gè)，其中：一級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)，二級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)。下步按照項(xiàng)目分級(jí)實(shí)施策略，優(yōu)先保證高等級(jí)、工期緊急、用地績(jī)效良好的項(xiàng)目落地。

（五）規(guī)劃實(shí)施保障措施。保障措施主要包括政策保障、用地保障、資金保障和平臺(tái)保障4個(gè)方面。政策保障：分別在大理州物流發(fā)展政策、新基建與物流基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展、國際國內(nèi)大循環(huán)中的保稅物流發(fā)展等方面給予政策性保障建議。用地保障：分別在編制物流基地和物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、保障物流項(xiàng)目建設(shè)用地等方面給予規(guī)劃編制引導(dǎo)措施。資金保障：在強(qiáng)化財(cái)政支持和稅收優(yōu)惠、拓寬物流業(yè)融資渠道方面給予政策性建議。平臺(tái)保障：分別在建設(shè)智慧物流平臺(tái)，加快推廣物流新技術(shù)，推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化的普及等方面給予引導(dǎo)。

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