來源：人民網(wǎng)

       國家發(fā)改委近日印發(fā)的《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2015年，我國要基本建立物流園區(qū)建設(shè)及管理的有關(guān)制度，初步建成一批布局合理、運(yùn)營規(guī)范、具有一定經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的示范園區(qū)；到2020年，要基本形成布局合理、規(guī)模適度、功能齊全、綠色高效的全國物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系。

       "十一五"時(shí)期，我國物流規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)物流總額和物流業(yè)增加值年均分別增長(zhǎng)21%和16.7%，物流業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由2005年的6.6%提高到2010年的6.9%。全國物流園區(qū)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)第三次全國物流園區(qū)調(diào)查，2012年全國共有各類物流園區(qū)754個(gè)，其中已經(jīng)運(yùn)營的348個(gè)，在建和規(guī)劃中的分別為241個(gè)和165個(gè)。但從總體看，我國物流業(yè)發(fā)展水平還比較低，物流園區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理以及政策方面還存在一些問題。

       這一發(fā)展規(guī)劃提出了我國物流園區(qū)總體布局的基本思路：根據(jù)物流需求規(guī)模和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等因素，確定物流園區(qū)布局城市；按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通體系規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，合理確定城市物流園區(qū)建設(shè)數(shù)量、規(guī)劃布局和用地規(guī)模；研究制定物流園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，因地制宜、合理確定物流園區(qū)的發(fā)展定位、功能布局、建設(shè)分期、配套要求等。

       按照物流需求規(guī)模大小以及在國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局中的重要程度，規(guī)劃將物流園區(qū)布局城市分為三級(jí)，確定一級(jí)物流園區(qū)布局城市29個(gè)，二級(jí)物流園區(qū)布局城市70個(gè)，三級(jí)物流園區(qū)布局城市由各省（區(qū)、市）具體確定，原則上應(yīng)為地級(jí)城市。

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       近年來，我國社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率總體呈下降趨勢(shì)，但依然保持在較高水平，2012年我國社會(huì)物流總費(fèi)用為9．4萬億元，約為GDP的18％，比世界平均值高6．5個(gè)百分點(diǎn)，高于美國、日本和德國9．5個(gè)百分點(diǎn)。我國物流成本偏高，固然有經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原因，但也有稅費(fèi)、路橋費(fèi)、罰款等制度性成本過高，及物流資源分散、信息化和組織化程度不高等原因。

       據(jù)中國物流協(xié)會(huì)調(diào)查，北京的蔬菜從新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)到社區(qū)零售店的這"最后一公里"物流成本，約為從山東壽光拉到北京新發(fā)地費(fèi)用的4倍；尤其是近年來網(wǎng)購的蓬勃發(fā)展，"最后一公里"問題更加凸顯。所以要積極推廣統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送等先進(jìn)模式，提高集約化程度和物流設(shè)備利用率，減少物流環(huán)節(jié)，提高流通效率。