來源：現代物流報

      材料： 從今年8月1日起，在全國范圍內開展交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)"營改增"試點，力爭"十二五"期間全面完成"營改增"改革。"營改增"就是以前繳納營業(yè)稅的應稅項目改成繳納增值稅，增值稅就是對于產品或者服務的增值部分納稅，減少了重復納稅的環(huán)節(jié)。雖說營業(yè)稅改增值稅實質是一項減稅政策，但由于增值稅及改革試點的選擇，具體到每個企業(yè)，則不一定都能起到減稅的效果。"營改增"最大的利好是對服務業(yè)，而交通運輸、物流等行業(yè)的企業(yè)稅負在"營改增"之后可能出現不同程度的增加。河南某物流公司財務人員表示，"營改增"之后，公司的稅負有可能還會增加。因為物流企業(yè)產生的費用主要包括燃油費、人工成本、過路過橋費、車輛購置等幾項。一般來說，路橋費、燃油費占到物流企業(yè)成本的"大頭"，而實際過程中，路橋費、人工成本沒有納入進項稅額，燃油費又很難取得正式發(fā)票，這些都導致抵扣的金額非常有限。那么，實施"營改增"后，物流業(yè)將面臨哪些挑戰(zhàn)？物流企業(yè)應該怎樣來適應新稅制？如何應對稅負變化？  

       姚國龍（浙江新顏物流有限公司）   我們知道：應納增值稅額=當期銷項稅額-當期進項稅額，要降低物流企業(yè)稅負，必須按規(guī)定比例想方設法增加進項稅。我們公司具體操作措施如下：一是物流公司與上游客戶協(xié)商，雙方合理分擔稅負。政府對服務業(yè)實行"營改增"，最終受益的是上游客戶，他們是將原有的7%變成11%的增值稅抵扣，擴大了自身進項抵扣稅額。在此形勢下，物流業(yè)與制造業(yè)應良性互動，將國家對物流服務業(yè)的稅務改革政策及時告知上游制造業(yè)客戶。物流企業(yè)可以通過擬定運價調整通知函，與制造業(yè)客戶充分協(xié)商溝通，共同應對和承擔稅務改革的"陣痛"，爭取在良好的合作關系中，引領客戶在合同運價中增加營改增相關條款。二是鼓勵物流企業(yè)購進新設備，將增加的部分固定資產折扣為進項稅。借營改增之機，企業(yè)應淘汰和更新老舊物流設備，引進環(huán)保節(jié)能新設備。這樣，不僅能增加進項稅，還能享受國家政策補貼，2~3年后將折舊設備賣出也很劃算。比如目前中央和地方政府大力推廣天然氣的使用，物流企業(yè)可嘗試淘汰耗油陳舊車輛。三是大力推動燃油消耗卡（簡稱：油卡）和業(yè)務轉包措施。對企業(yè)自有車輛和合同車輛全面推廣使用油卡，積極引導其到正規(guī)加油站加油，開具專用增值稅抵扣發(fā)票。對下游合作單位實行的轉包分包業(yè)務，在結算過程中規(guī)定支付油卡比例，也積極要求其開具增值稅專用發(fā)票。這樣，既加強了內外部規(guī)范化管理，也將增加部分進項抵扣發(fā)票。四是物流企業(yè)在購買辦公用品或服務時，在同質同價的情況下，選擇提供增值稅專用發(fā)票的供應商，這樣就可以抵扣自己應繳納的稅款。  

       彭婕茹（媒體人）   營改增作為一項新政策，本意是讓稅收回歸到政府的公共產品和服務提供資金的本質上，減少稅收對經濟發(fā)展產生的扭曲作用。但由于新政策在剛推行的時候會受到多方因素的影響，因此在一定程度上不能估計到政策實行的方方面面。不過，隨著政策的逐步推廣，問題會一步步得到解決，最終會發(fā)揮出減輕企業(yè)負擔的作用。物流行業(yè)作為競爭性較為充分的行業(yè)，利潤率比較低，營改增可能對其形成一定的沖擊，物流企業(yè)面臨著比較大的經營壓力。但物流行業(yè)也無需不安，物流行業(yè)實行"營改增"后，由營業(yè)稅納稅人變?yōu)樵鲋刀惣{稅人，其購買的固定資產、貨物及增值稅應稅勞務均能得到抵扣，稅負會隨著"營改增"的全面實施，增值稅抵扣鏈條正常運轉起來逐漸趨于正常，屆時企業(yè)稅負下降將會得到明顯的體現。物流企業(yè)只要理清進項稅抵扣項，規(guī)范業(yè)務流程和管理，物流企業(yè)的稅負不一定就會增加。與此同時，政府應該出臺財政補貼的過渡性政策，而物流協(xié)會也應該承擔起為物流企業(yè)服務的原則，著手展開"營改增"后對物流業(yè)的影響調研，并將調研情況向相關部門反映，積極協(xié)調相關部門為企業(yè)爭取有關過渡性的優(yōu)惠政策。相信從長遠來看，"營改增"是有利于物流行業(yè)朝專業(yè)化、大型化發(fā)展，促進物流企業(yè)做大做強。  

       李勝先（主任律師）   營業(yè)稅改征增值稅的初衷是為了優(yōu)化經濟結構及經濟健康可持續(xù)發(fā)展。在我國現行的稅制構成中，營業(yè)稅和增值稅是最為重要的兩個流轉稅稅種，二者理論上并行不悖，而現實情況是兩者糾纏不清。除建筑業(yè)之外的第二產業(yè)實行的是增值稅，而物流業(yè)所屬的第三產業(yè)領域則征收營業(yè)稅。在新的經濟形勢下，這種帶著不同眼光審視不同行業(yè)的稅制，其內在的不合理性和缺陷是顯而易見的，對經濟造成的傷害也是有目共睹的。增值稅和營業(yè)稅相互交叉的并行規(guī)制，打破了增值稅抵扣鏈條的完整性，抑制了增值稅"中性"（國家對不同的經濟主體執(zhí)行相同的財稅政策，因而客觀上有利于為企業(yè)營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。）功能的發(fā)揮。物流行業(yè)實行營改增可以進一步釋放稅收對物流行業(yè)影響的正能量。然而，現實情況是物流行業(yè)現行的增值稅改革試點地域范圍過于狹窄，抵扣項目涵蓋范圍不合理，導致物流行業(yè)增值稅的抵扣鏈條被打斷，這大大抑制了增值稅正功能的發(fā)揮。目前，當務之急是加大物流行業(yè)實行增值稅改革步伐，把燃油費、路橋費等物流企業(yè)經營中必要的支出列入增值稅抵扣項目。  

       朱永亮（律師）       包涵物流行業(yè)的現代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅的轉型改革試點的正式啟動，很大程度上改變著中國流轉稅制度面貌，對減輕服務業(yè)的稅負包袱具有積極意義。繳納增值稅的企業(yè)購買服務時所支付的價款中其實已經包含了相應的營業(yè)稅成本，而營業(yè)稅的納稅人購買貨物或勞務所支付的價款中包含了增值稅和營業(yè)稅兩種稅收成本，此次改革可以大幅度降低重復征稅的機會。然而物流企業(yè)不僅沒能享受到紅利，反而參與試點的物流企業(yè)，其稅負普遍不同程度地增加，面對試點物流企業(yè)稅負普遍不降反增的現實，政府與物流企業(yè)都應加以積極審視與反思。對試點給物流企業(yè)在稅負、現金流贏利等方面的影響進行調研、評估，以明確營改增試點政策給物流企業(yè)帶來的稅負影響。如果評估的結果顯示物流企業(yè)的稅負長期將有所減少，政策紅利的滯后影響過后，物流企業(yè)將切實享受結構性減稅帶來的好處，有利于物流企業(yè)增強市場競爭力。如果評估結果表明物流企業(yè)的稅負確實有所增加，政府有關部門應重新嚴格調研、核算稅改項目，科學合理制定稅改政策。畢竟本次試點關乎很多企業(yè)的切身利益，影響著經濟健康可持續(xù)發(fā)展。同時，企業(yè)也應當從降低稅負的角度完善內部管理體制機制。