來源:《現(xiàn)代物流報(bào)》
6月6日,交通運(yùn)輸部發(fā)布 《交通運(yùn)輸推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》 (以下簡稱 《指導(dǎo)意見》),要求加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式,向集約化、規(guī);姆较虬l(fā)展?梢灶A(yù)見,當(dāng)傳統(tǒng)交通運(yùn)輸完成鳳凰涅槃而轉(zhuǎn)型升級,全國物流業(yè)的發(fā)展必將呈現(xiàn)出一片新貌。
日前,交通運(yùn)輸部發(fā)布的《指導(dǎo)意見》,是我國首次在大交通的體制框架內(nèi),對整個(gè)交通運(yùn)輸推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展作出的統(tǒng)籌安排和總體部署。
在現(xiàn)代物流體系中,建設(shè)和完善符合我國國情的綜合運(yùn)輸體系,綜合發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的長處,使之實(shí)現(xiàn)有機(jī)地結(jié)合,不僅是實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸一體化、提高運(yùn)輸效率、降低運(yùn)輸成本的客觀要求;同時(shí),也是交通運(yùn)輸生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。
《指導(dǎo)意見》將促進(jìn)運(yùn)輸效率與水平不斷提高。從目前來看,我國物流的基本功能在很大程度上脫胎于傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸服務(wù),具有運(yùn)輸方式分立化、規(guī)模小、成本高、效率低等特點(diǎn)。而一體化運(yùn)輸是交通運(yùn)輸發(fā)展的必然趨勢,是改善運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量、提高運(yùn)輸效率的突破口。因此,從《指導(dǎo)意見》的主要任務(wù)來看,在交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下,物流服務(wù)向集約化、規(guī)范化方向的發(fā)展將不斷加快,物流(運(yùn)輸)的組織效率與水平將不斷提高,運(yùn)輸與物流成本將不斷降低,運(yùn)輸方式之間的界限將被逐漸打破。運(yùn)輸服務(wù)與組織網(wǎng)絡(luò)的形成使節(jié)點(diǎn)成為不同運(yùn)輸方式交接和組織的場所,節(jié)點(diǎn)設(shè)施規(guī)模會因運(yùn)輸方式之間合作與協(xié)同的發(fā)展而擴(kuò)大,運(yùn)輸樞紐與物流園區(qū)等大型設(shè)施體系將不斷發(fā)育,進(jìn)而成為物流企業(yè)和社會服務(wù)創(chuàng)新重要的支撐條件。
《指導(dǎo)意見》將促進(jìn)物流服務(wù)不斷創(chuàng)新。近十年來,我國通過技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā),已經(jīng)大大提升了綜合交通體系技術(shù)裝備水平;同時(shí),運(yùn)力結(jié)構(gòu)也得到了顯著改善。未來以技術(shù)進(jìn)步為核心實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代運(yùn)輸與物流的發(fā)展,總體上符合國家發(fā)展新型運(yùn)輸服務(wù)與現(xiàn)代物流的決策。
由于我國傳統(tǒng)貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展在服務(wù)模式與經(jīng)營方式上提升緩慢,其主要原因在于缺乏技術(shù)裝備驅(qū)動力。然而,《指導(dǎo)意見》明確提出,"到2020年,基本建成便捷高效、安全綠色的交通運(yùn)輸現(xiàn)代物流服務(wù)體系"。因此,無論是貨物運(yùn)輸還是現(xiàn)代物流,其發(fā)展進(jìn)程都將加快,質(zhì)量也將不斷提高。現(xiàn)代交通技術(shù)裝備的進(jìn)步為運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展提升帶來了驅(qū)動力,同時(shí),也將推動物流管理水平的提升與服務(wù)創(chuàng)新。通過新的服務(wù)模式促進(jìn)各種運(yùn)輸方式之間實(shí)現(xiàn)有機(jī)聯(lián)系和服務(wù)銜接,將為我國傳統(tǒng)貨物運(yùn)輸和現(xiàn)代物流發(fā)展帶來新機(jī)遇。
《指導(dǎo)意見》將促進(jìn)外資進(jìn)入規(guī)模不斷擴(kuò)大。通過二十多年的改革,目前我國的交通運(yùn)輸已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了市場化格局。未來運(yùn)輸市場化向縱深拓展,外資的大舉進(jìn)入已經(jīng)成為必然趨勢,跨國企業(yè)從初期的小規(guī)模嘗試向整體并購和網(wǎng)絡(luò)布局發(fā)展。近幾年來,連續(xù)出現(xiàn)的聯(lián)合包裹服務(wù)公司(UPS)、聯(lián)邦快遞(FedEx)、天地速遞(TNT)等對我國相關(guān)企業(yè)的并購就充分說明這種進(jìn)程在加快。外資的進(jìn)入將打破我國交通運(yùn)輸與物流業(yè)的舊有格局,跨國企業(yè)主導(dǎo)的以資源整合與服務(wù)提升為中心的行業(yè)發(fā)展格局將逐步形成。在我國交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,制造業(yè)、流通業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,消費(fèi)不斷升級的條件下,交通運(yùn)輸向集約化、規(guī);l(fā)展的步伐必然加快,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的物流營運(yùn)方式必將被淘汰,全國物流業(yè)的發(fā)展必將呈現(xiàn)出一片新貌。