對天津來說，這個秋天真是"多事之秋"。兩個月前，天津"8·12"大爆炸造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，倉儲物流業(yè)務(wù)長時間不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，造成的經(jīng)濟(jì)影響需緩慢恢復(fù)，然而，兩個月后的今天，就在天津，還是在天津，�；�品爆炸事故再次重現(xiàn)！
　　據(jù)媒體報(bào)道，10月12日21時40分許，位于天津北辰區(qū)西堤頭鎮(zhèn)西堤頭村的天津永晟化工有限公司倉庫發(fā)生爆燃事故，經(jīng)過全力撲救，10月13日凌晨2時33分火全部撲滅，所幸無人員傷亡。
　　據(jù)了解，爆燃事故倉庫情況已初步查明，系該化工企業(yè)非法租用西堤頭村村民700平方米的個人倉庫，存儲酒精3000公斤、乙酸1000公斤、甘油800公斤、氫氧化鈉500公斤、氫氧化鉀500公斤。其中，易燃化學(xué)品酒精、乙酸、甘油存量占倉庫總存量的80%以上。
　　事故原因讓人觸目驚心！非法租用，無證倉庫，易燃化學(xué)品，80%！
　　對此，《現(xiàn)代物流報(bào)》記者第一時間連線相關(guān)律師，探尋此次事故的深層原因。
　　拉網(wǎng)排查后依然爆炸，監(jiān)管缺位！
　　初步計(jì)算一下即可得知，西堤頭村爆燃事故倉庫中存放的酒精、乙酸、甘油等易燃化學(xué)品重約4800公斤，占倉庫總存量的80%以上。如此多存量的易燃化學(xué)品堆放在一起，安全隱患不容小視。一個無證的倉庫怎能存放這么大的�；�品儲量？監(jiān)管何在？
　　天津港"8·12"爆炸事故后，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會在全國范圍內(nèi)開展�；�品和易燃易爆物品專項(xiàng)整治工作。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在本次專項(xiàng)檢查整治工作中，有10269家企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停止建設(shè)，打擊各類違法違規(guī)行為156萬起，取締關(guān)閉非法違法企業(yè)2550家，依法暫扣或吊銷證照5798個，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任926人。
　　天津當(dāng)?shù)貙Π踩�監(jiān)管也積極落實(shí)。據(jù)報(bào)道，9月16日，北辰區(qū)檢查組剛剛進(jìn)入西堤頭鎮(zhèn)，重點(diǎn)對油漆、制氣企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，要求各企業(yè)加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理，全面開展自查自糾行動，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
　　然而，專項(xiàng)整治和拉網(wǎng)排查過去還不足一月，爆炸就再次發(fā)生了。暴露出的監(jiān)管問題也非常嚴(yán)重，是監(jiān)管缺失？還是監(jiān)管不力？亦或是監(jiān)管部門自身的問題？
　　北京法大律師事務(wù)所主任律師盧潁中對記者表示，天津兩個月前已經(jīng)出現(xiàn)過危化品爆燃的重大事故，各個部門的安全管理機(jī)關(guān)都在進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，但還是出現(xiàn)這樣的死角，相關(guān)的危險(xiǎn)品管理部門、消防管理部門、工商管理部門是否未盡到相應(yīng)的職責(zé)，相關(guān)主管部門的官員，是否也應(yīng)該問責(zé)，值得深刻反思。"在‘8·12事件中，已經(jīng)有相關(guān)主管責(zé)任人被追究了刑事責(zé)任，這次雖然事故比較小，但關(guān)鍵是連續(xù)出現(xiàn)，有監(jiān)管職責(zé)的官員應(yīng)當(dāng)被問責(zé)，甚至追究刑事責(zé)任。"他進(jìn)一步說道。
　　監(jiān)管的重要性又一次被凸顯。在我國的危化品安全監(jiān)管中，20多個部門均有涉及，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域，還存在多頭管理和管理缺失的問題。如此監(jiān)管，如何能有明顯成效？
　　無證經(jīng)營�；�品倉儲，法律追責(zé)！
　　倉庫存放�；�品，國家有著嚴(yán)格的規(guī)定，然而法律規(guī)定卻難以遵守！
　　盧潁中告訴《現(xiàn)代物流報(bào)》記者，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的第4條、第8條、第12條、第20條，《消防法》第8條、第24條，《安全生產(chǎn)法》第17條、第26條，都明確規(guī)定了存放危險(xiǎn)化學(xué)品，在建設(shè)規(guī)格、安全標(biāo)準(zhǔn)、消防設(shè)備以及設(shè)置區(qū)域有嚴(yán)格監(jiān)管和執(zhí)行，存儲�；�品的倉庫及場所需有國家相關(guān)部門頒發(fā)的工商營業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)品管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的許可證、消防管理部門頒發(fā)的證照。"事件中發(fā)生爆燃事故的倉庫缺乏以上三類證照，發(fā)生爆燃事故是有一定必然性的。"盧潁中指出。
　　涉事化工企業(yè)租用村民個人的倉庫運(yùn)營，嚴(yán)重違反了國家對于�；�品存儲的相關(guān)規(guī)定。村民屬無證經(jīng)營，涉事化工企業(yè)也脫不了干系。據(jù)悉，目前涉事化工企業(yè)責(zé)任人與倉庫所有人已被刑事拘留，可能被追究刑事責(zé)任。
　　盧潁中指出，目前來看，企業(yè)需要追究責(zé)任事故罪，法律規(guī)定，造成1人死亡，5人重傷，經(jīng)濟(jì)損失五萬元以上的，都可能構(gòu)成責(zé)任事故罪。后果較輕將判處3年以下有期徒刑，后果嚴(yán)重將被判處3~7年有期徒刑。